环境保护、水保保证体系(修改).docVIP

环境保护、水土保持保证体系 编制： 审核： 审批： 中铁二局集团大西客专工程指挥部 第一项目部 2011年1月15日 环境保护、水土保持保证体系 根据《环境管理体系标准》和《程序文件》，结合工程实际建立环境管理体系，严格按环境管理体系运行，确保工程建设环保目标的全面实现。 项目部依据《环境管理体系标准》，建立完善的工程环境管理及保证体系，形成项目程序文件，并在工程施工过程中加以运行、实施、保持。以生产过程控制为主线，以文件控制、记录控制、信息沟通、人力资源管理、预防措施、监视和测量控制、应急准备和响应控制为辅线，以内部审核、管理评审为重要推动手段，建立一个自我评价、自我完善、不断改进的管理机制，以推动项目环保管理绩效的不断提高，有效控制工程质量风险，增进业主满意，满足相关方和法律法规要求。 一、思想保证 不断加强对全体参建职工进行有关环保方针、目标、计划、法规及措施的教育，增强全员的环保责任观念，牢固树立“保护环境，人人有责”的意识，使创建绿色环保工程、实现工程环境管理目标真正成为每位建设者的自觉行为。 二、组织保证 为确保环保体系持续有效运行，项目部建立系统的质量管理组织机构体系。为加强工程项目环境保护、水土保持工作领导，项目成立以项目经理黄旭墩为负责人的环境、水土保护管理领导小组，副组长为成员包括项目副经理柴光荣、项目总工程师刘建虎、各部门负责人、各工区及架子队负责人。安质环保部配备环境保护工程师，各工区、架子队和工班配专（兼）职环保员，并实行定岗负责制，负责工程环保的日常管理工作。 环水保管理保证体系见框图 三、标准保证 遵循ISO14001国际环境体系中的环保管理原则，严格按ISO14001环境标准、环境体系程序文件的要求和步骤，做好贯标认证环保记录，以环境保护原则为标准，过程控制，始终贯彻环保方针，提高管理水平，确保所有环境目标的实现。 四、制度保证 （一）环境保护负责制 按照《环境管理条例》和国务院办公厅《关于加强基础设施工程建设环境管理的通知》确定的职责,项目经理作为现场第一责任人对工程环境保护负责。 （二）环保、水保责任制 1. 环保、水保责任制 建立以项目经理负环保全面领导责任、总工程师负环保总体技术责任、各工区、架子队负责人负环保直接施工责任、环保工程师及专（兼）职环保员负环保直接监督检查把关责任，以至所有参建职工负相应环保责任的环保责任体系。 2.奖罚制度 环保目标责任制实施环保责任风险每年对等奖罚制度，项目部安质环保部与与各工区及架子队环水保负责人签订环境目标责任合同，根据工程相关的奖罚规定，结合个人工作实绩进行考核，每年兑现奖罚。 （三）环境“三自”管理制度 工程施工过程中，严格执行环境管理“三自”制度，即“自纠、自检、自控”，制定环境内控标准，对照内控标准对工程环境进行自我检查对照，对自检中发现的环水保问题和隐患，及时进行自行纠正和解决，绝不将问题上交。 （四）日常定期环保教育制度 广泛深入地进行环保宣传教育工作，提高全员环境责任意识和创绿色工地意识，要求全体职工把创绿色工程视为企业形象的标准，确保环保目标具有广泛的群众基础。使创建绿色工程真正成为每位建设者的自觉行为，并贯穿于施工的每一道工序中。 （五）经济奖惩制度 在推行环保责任制和环保奖罚制度的基础上，进一步完善环保经济奖惩制度，将施工时环水保与项目经理、总工程师、安质部长、环保工程师、环境检查员、以至全体参建职工的经济奖惩挂起钩来，进行任何方面的奖惩均要考察其相关的工程环保工作。 （六）环境事故报告制度 各工区、架子队每月20日前总结本单位当月环水保情况，由项目部汇总上报上级有关部门。工程环境事故发生后，各工区或架子队立即报告项目部，项目部立即以最快的方式报告上级有关部门及业主、监理、设计单位，并在3天内提出书面的工程环境事故报告逐级上报。 五、环境、水土保护的管理措施 （一）建立健全工程环保、水保管理体系 1．在工程建设项目施工中，将工程环境水土保护管理作为一项重要管理内容，建立健全工程纵向到底、横向到边的环境管理体系，抓好全员全过程控制。 2．积极参加和服从业主组织的对工程环境进行全过程、全方位的监督检查和管理。项目部设安质环保部，配备专职环、水保管理人员，各工区及架子队根据项目部规划设置专（兼）职环、水保管理人员，形成系统化的安全保证体系。 按照《环境管理体系标准》和《程序文件》确定的职责，加强对施工环保工作的领导，建立和完善决策层、管理层、作业层三级职责清楚、权限明晰的环境管理体系，保证环境管理体系能够有效运作。 4．负责工程环、水保保监督检查及日常管理工作的各级环保人员应具有相应能力，熟悉环境保护法律、规章、标准，掌握各种材料的环保要求和性能，具备一定的工作经验。