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江苏省安全员C类资料整理 由于受“文化大革命”得破坏和“左”的思想影响，建筑安全生产管理也不同程度地受到破坏和影响，安全事故发生率经历了五次大的起伏。（判断） 1956年国务院办法《工厂安全健康规程》《建筑安装工程技术规程》《工人支援伤亡事故报告规程》等“三大规程”。963年颁布了《国务院关于加强企业生产中安全工作的规定》。该规定适用一切企业、单位的劳动保护。其中包括五项规定：（1）关于安全生产责任制（2）关于安全技术措施计划[现代改成“安全生产资金保障制”]（3）关于安全生产教育（4）关于安全生产定期检查（5）关于伤亡事故的调查处理。建筑业事故期数第一，死亡人数第二。全国工矿企业安全生产事故和建筑安全生产事故，占总死亡人数80%。严格执行规章制度是美、德两国的共同特点。安全理论发展4个阶段：（1）劳动保护和工伤事故处理（2）事故至因和事故预防阶段（3）安全科学理论初级阶段（4）安全科学理论发展阶段。专职安全生产管理人员的素质要求和职责专职安全生产管理人员的素质要求：（1）德——要有强烈的事业心和责任感（2）智——要有专业知识和理论水平（3）体——要有良好的身体体魄。专职安全管理人员的权利：停、报、检、越停 ——遇到严重违章行为，可能造成事故的，有权责令停止生产。报 ——出现事故，有权立即上报。检 ——有权检查所在单位安全生产方针和上级有关安全生产工作指示的执行。越 ——对不认真执行的有权越级上报。安全员配备：按照资质（1）施工总承包特级资质不少于6人，一级不少于4人，二级或以下不少于3人（2）施工专业承包一级不少于3人，二级或以下不少于2人（3）劳务分包不少于2人（4）其它不少于2人。3、???? 安全员配备：按照建筑面积(1)1万不少于1人（2）1万—5万不少于2人（3）5万不少于3人?? （1）5000万~1人（2）5000万—1亿~2人（3）1亿~3人。???? 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。实行总包的，安全生产小组由总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全员。安全生产原则：（1）安全生产基本原则：加强劳动保护，改善劳动条件（宪法规定）（2）“管生产必先管安全”原则（3）三同时（4）全员教育培训原则（5）”三不伤害”（6）”四不放过”：事故原因分析不清不防过事故责任人和群众没受教育不防过没有防范措施不防过责任人没有追究责任不防过(7)五同时：计划、布置、检查、总结、评比。???? 安全生产基本原理：（1）整分合原理：整体把握、科学分解、组织综合（2）封闭原理：任何一个系统内的管理手段都必须构成一个连续封闭的回路，才能有效的管理（3）人本原理：以人为本，以调动人的积极性为根本，它的二级原理：能级原理、动力原理、激励原理。强制性规范性规范权利和义务规定十分明确，必须履行，不允许任何方式变更和违反法律规定。行政处罚种类：（1）警告（2）罚款（3）没收违法所得（4）责令停止生产（5）暂扣、吊销许可证或营业执照（6）行政拘留。 第八章国际公约 预防和保护措施 1、脚手架和梯子 （1）当无法在地面或地面上方或建筑物的一个部分或其它结构上安全操作时应提供并保持安全可靠的脚手架，或其他符合同样要求的设施。 （2）进入不具备安全作业条件的高架工作岗位时，应提供适用作业的优质梯子，并应对其予以适当固定以防止因疏忽而移动。 （4）脚手架应按国家法律或条例规定的情况和时间由主管人员进行检查。 2.运输机械、土方和材料搬运设备 所有土方和材料搬运的设备和运载工具均应：设计和制造良好并尽可能考虑到工程生理学原理；保持良好的工作状态；使用得当；由按照国家法律或条例经过适当培训的工人操作。 3.高空包括屋顶作业：如对预防危险属必要，或工程的高度或坡度超过国家法律条例规定，应采取预防措施防止工人、工具或其它物品或材料坠落。 4.构架和模板、临时支架和支撑的的架设只能在主管人员监督下进行。