中英立法机关财政监督制度比较Comparison of the financial supervision system of the Chinese and English legislature.pdfVIP

中共中央党校 硕士学位论文 中英立法机关财政监督制度比较 姓名：李娟 申请学位级别：硕士 专业：政治学理论 指导教师：刘启云 内容 提 要 本文围绕中英立法机关财政监督制度进行比较，分为四部分:第 一部分是分别介绍英国议会财政监督制度的历史渊源和中国人大的财 政监督制度的发展概况，英国议会从产生起就是为了限制国王收税， 中国人大财政监督是对预算的审议和执行的监督，没有对税收的权利 规定;第二部分分别阐述英国议会财政监督的内容、形式和程序，以 及中国人大财政监督制的内容和现状，比较二者可以得出中国的人大 财政监督制度没有细化出收入和支出两部分，审计局隶属于政府，不 利于人大审计政府财政支出;第三部分是英国议会和中国人大财政监 督存在的问题，通过比较两国立法机关的财政监督，得出它们都在加 强议会对政府的财政控制，中国人大的财政监督需要改进;第四部分 就是借鉴英国议会财政监督的做法，如何改进中国人大财政监督制度。 目前对中国人大和英国议会财政监督制度的比较研究，只是就某些方 面有过论述，像英国财政监督的历史对中国财政监督的启发，英国审 计机关隶属于议会对中国审计局归属问题的启示等，没有就两国立法 机关的财政监督进行全面系统的比较，本文就中国人大和英国议会都 是最高权力机关，都在加强对政府的财政监督的前提下，对两国的则 政监督制度做一比较，从而得出中国人大可借鉴英国议会财政监督的 某些做法。 关键词:财政监督 税收法定原则 立法机关 英国议会 中国全国人大 ABSTRACT uperviston Institutionsof ComparativeStudyoftheFinancialS ChineseandBritishLegislatures Thistopicmainlyresearchesthefinancialsupervisioninstitutionsof ChineseandBritishlegislatures.Havebeencompared,wewilltakeup thefinancialsupervisioninstitutionoftheUK.Parliament,whichmaybe appropriateforourcountrys Thisthesisconsistsoffourparts.Partonebrieflyreviewsthe historyofthefinancialsupervisioninstitutionofNPCCandthehistoryof thefinancialsupervisioninstitutionofUK.parliament.Itshouldmake legaltaxrevenueforNPCC.Parttwoexplainsthefniancialsupervision institutionofNPCCandthefniancialsupervisioninstitutionofUK. parliament,whichincludecontents,departmentsandorders.Partthree displaysinthickandheavycolorsproblemsofthefinancialsupervision institutionof NPCCandproblemsofthefinancialsupervision institutionofUK.parliament.Partfour，howimprove financial supervisioninstitutionofNPCC. Tosumup,thethesisshouldcomprehensivelyexplainscomparative studyofthefinancialsupervisioninstitutionsofChineseandBritish legisla