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中国地方政府不良竞争及其治理The bad competition and governance of local government in China
y889二81
学校代码:三Q墨鲤 研究生学号: 1023203028
分类号:艘 密 级: 玉
⑧
东北埽苞大季
硕士学位论文
中国地方政府不良竞争及其治理
Chinese
LocalGovernmentBad
andIts
Govemance
Compe廿tion
作者:赵树海
指导教师:柏维春教授
学科专业:政治学理论
研究方向:行政管理
学位类型:学历硕士
东北师范大学学位评定委员会
2006年5月
摘 要
随着中国以财政改革为起始和主要内容的分权化的发展,地方政府的利益进
一步凸显。地方政府作为一个利益相对独立的组织出于对自身利益的考虑,为了
吸引生产要素流入辖区,相互之间必然展开竞争,这种竞争具有明显的积极效应。
主要是:启动了经济增长的动力源;加快了制度创新的步伐;促进了公共物品结
构的优化;等等。然而由于中国正处在转轨时期,经济和政治体制还很不完善,
导致地方政府不良竞争行为大量存在。具体如:重复建设、地方保护主义、优惠
政策的滥用等。产生这些问题主要原因有:产权制度的疏漏、财政制体制的缺陷、
政绩考核的偏颇等。所以规范地方政府竞争要从:改革财政体制;改革政绩考核
机制;改革产权制度;加强统一市场建设等几方面入手。
本文共分四部分:第一部分,地方政府竞争内涵阐释。第二部分,地方政府
不良竞争导致的消极后果。第三部分,导致不良竞争的原因分析。第四部分,治
理我国地方政府不良竞争的对策。
关键词:地方政府;不良竞争:治理
Abstract
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