不动产征收征用法律制度研究Study on the legal system of expropriation and expropriation of real estate.pdfVIP

中文摘要 不动产征收是指行政主体出于公益目的，依照法定程序强制取得 公民不动产所有权并依法给予补偿的制度。不动产征用是指行政主体 出于公益目的，依照法定程序强制取得公民不动产使用权并依法给予 补偿的制度。不动产征收征用制度深刻表现出对公民财产权保护与限 制及对政府征收征用权控制并重的思想，从而在个人与政府、财产权 与行政权之间达到一种动态的平衡，以防止政府滥用权力侵犯公民个 人利益。我国现行的不动产征收征用法律制度形成于计划经济时期， 其存在着诸多的缺陷，集中表现为：征收征用的“公共利益”目的法 律界定不明确，导致政府滥用征收征用权；征收征用行为不规范，缺 乏正当程序的保障；补偿标准低，补偿费归属不清、分配不公，安置 渠道窄，被征收征用者权益得不到保护。此外，紧急状态下对房屋、 土地等不动产的征用问题存在着立法上的缺失。 本文从澄清不动产征收征用的概念入手，对不动产征收征用的条 件：公益目的、正当程序、公平补偿做了较为详尽的论述，对我国现 行不动产征收征用法律制度中存在的缺陷进行成因分析，并提出完善 我国不动产征收征用法律制度的对策与建议。 关键词：不动产征收；不动产征用；公益目的；正当程序；公平补偿 n Abstract isa ofadministration Realestate that take expropriationsystemsubjects forcedly of estate citizen’Sreal to and possession legalprocedure according provide in lawforthe advance estate isa compensationby purpose．Realrequisition public that ofadministrationtake ofuseand the systemsubjects compulsorilyfight provide inadvancelawforthe estate compensationby publicpurpose．Realexpropriation theideasthatlawsboth andlimitcitizen’S (requisition)manifest protect personal andcontrol tOachieve balancenot property government’Spowers，want dynamic only betweencitizensand alsobetween andadministration governments，butpropertyright inorderto abuseof to on powers