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本科及以上中外合作办学项目退出机制初探精选
国际高等教育研究 2016年第4期
本科及以上中外合作办学项 目退出机制初探
黄敏君
中外合作办学是我国高等教育的重要组 办的科及以上中外合作办学项 目的退出。同
成部分。本科及 以上中外合作办学项 目的提 时,本科及 以上中外合作办学项 目退出有两
质增效同样是力促我国高等教育质量提高的 种方式差异:一是主动退出。中外合作办学
重要组成。2012年教育部发布了 《关于全面 项 目由于种种复杂原因申请退出合作办学。
提高高等教育质量的若干意见》(以下简称 例如在2013年新一轮本科及 以上中外合作
《意见》),…其中明确指出,高等院校应通过 办学评估中,就有38个项 目申请不再延期办
建立、健全专业的动态调整机制。优化专业结 学并要求退出评估,停止相关办学活动。二
构及布局、调整学科专业及类型,从而达到顺 是被动退出。主要是由于评估不合格,被勒
应经济发展潮流、满足 日益增长的多样化教 令停止招生并做好相关后续工作。然而,无
育需求的目的。在此基础上,还需建立高等 论是性质还是方式差异.本科及 以上中外合
院校毕业生就业、发展及关键人才供需、培育 作办学项 目的退出都 旨在办学质量的提升、
效果的年度报告机制,健全学科专业预警及 培养国际化人才效益的扩大,这两种退出办
退出评价机制。 《意见》提到,连续两年毕业 学行为,都是实现中外合作办学盘活存量、提
生就业率相对较低 的专业 ,如无特殊情况 ,建 质增效的途径 。
议调减招生计划直至停招。中外合作办学的
初衷即是引进优质教育资源、培养具有国际 一 、 本科及以上中外合作办学项 目
化视野的高素质人才,并在高校管理体制、教 退 出现状分析
学方法、培养模式等方面做出积极引领,对我
国高校的发展形成 “倒逼机制 ”.促进我国高 (一)本科及 以上中外合作办学项 目退
等教育整体水平的提高。增强国际竞争力和 出之实践层面
影响力。因此,对于普通本科高校的质量要 截至2016年 9月。全国经审批机关批准
求同样适用于高等学校中外合作办学。 设立或举办的中外合作办学机构和项 目有
本科及 以上中外合作办学项 目的退出虽 2445个。其中。具有法人资格的高等教育中
已将范围限定在 “本科及 以上”层次、“项 目” 外合作办学机构 11家 (含筹 ),不具有法人
退出,但是仍有诸多事项需要做一说明。本 资格的本科及以上中外合作办学机构(二级
科及以上中外合作办学项 目退出主要有两种 学院)7o家。数据显示,目前,经教育部审批
性质差异:一是民办高校举办的本科及 以上 或复核的本科及以上中外合作办学项 目已覆
中外合作办学项 目的退出:二是公办高校举 盖全国(不含港澳台,下同)除西藏、青海、宁
+ 黄敏君:厦门大学教育研究院硕士生。
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本科及 以上 中外合作办学项 目退出机制初探
夏之外的28个省份,共 1135个,占中外合作 (二)本科及 以上中外合作办学退出机
办学项 目总量的50%以上 。_2 制的法律与政策支持。
如果 以原国家教育委员会于 1995年 1 对于 中外合作办学 的政策规 范始于
月26日发的 《中外合作办学暂行规定》为中
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