加快转变经济发展方式 促进经济社会科学发展.ppt

加快转变经济发展方式 促进经济社会科学发展 渭南市委党校经济教研室主任 十七届五中全会2010.10.15-18在北京召开 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议 制定“十二五”规划的指导思想 制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是党的十七届五中全会强调的重点和“十二五”规划建议最鲜明的特点 。 全会强调：加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。 加快转变经济发展方式 推动经济社会科学发展 一、 加快转变经济发展方式的客观依据 二、 加快转变经济发展方式的基本内涵 三、 加快转变经济发展方式的主要方面 一、加快转变经济发展方式的客观依据 2010年2月3日至7日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班在中共中央党校举行。 中央举办省部级主要领导干部 加快经济发展方式转变专题研讨班 胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理、习近平副主席分别发表重要讲话。 一、加快转变经济发展方式的  客观依据 （一）加快转变经济发展方式是增强我国经济抵御国际市场风险能力的现实要求 （二）加快转变经济发展方式是提高可持续发展能力的现实要求 （三）加快转变经济发展方式是促进经济社会协调发展的现实要求 （一）加快转变经济发展方式是增强我国经济抵御国际市场风险能力的现实要求 如果说在金融危机之前，按照传统的增长模式，我们的经济还可以保持较快的增长，而金融危机的出现，使转变经济发展方式具有更大的紧迫性和必要性。 这次国际金融危机对我国经济发展的最大冲击，从根本上说是对我国经济发展方式的冲击。 世界经济增长的调整 后国际金融危机时期全球经济发展出现新变化 发达国家提出“再平衡”、“再工业化” 世界经济增长的调整 主要发达国家经济体经济增长乏力- 国际金融危机后遗症仍未消除 无就业复苏的可持续性有待观察 欧洲国家的主权债务危机不容忽视 世界经济增长的调整 有关国际组织对发达经济体 2009年和2010年经济增长的预测（%） 主要发达国家经济体经济增长乏力 美国 美国商务部10月29日公布了美国三季度GDP增长初值，三季度GDP环比折年率为增长2%，比二季度高了0.3个百分点。 IMF预计，2010年美国经济将增长2.6%，低于发达经济体平均水平，2011年进一步放缓至2.3%。 无就业复苏的可持续性有待观察 美国失业率达10%创26年新高 金融危机后全球需求结构的显著变化 一是全球需求水平难以恢复到危机前的水平。危机爆发前，全球经济数年增速接近5%，贸易量年均增速接近10%。而2009 年，全球经济出现0.8% 的负增长，贸易量更是大幅下降10% 以上，全球需求水平显著下降。 金融危机后全球需求结构的显著变化 二是全球需求结构面临再平衡调整。金融危机后，美国等发达国家不得不压缩消费和减少进口，而新兴市场和发展中国家也不得不寻求扩大内需，全球需求结构面临再平衡调整。由于美国等主要发达国家占全球经济总量的60% 以上，它们消费不足势必制约全球需求水平的恢复。例如，美国的GDP 总量高达14.5 万亿美元，个人消费开支占GDP 的70% 以上，若未来三年消费率下调至65%，就可能直接减少全球需求7000 多亿美元。 金融危机后全球需求结构的显著变化 三是全球消费与投资需求格局将发生新变化。全球需求结构再调整的背后，实际上是全球消费与储蓄或者消费与投资格局的调整。 金融危机爆发后，美国资产价格暴跌，家庭财富严重缩水，使美国居民消费开支缩减和储蓄率上升，并导致经济衰退和失业增加。为刺激经济复苏和培育新的经济增长点，美国政府在大力救援金融机构的同时，大规模增加对基础设施和新能源等新兴产业的投资，同时不断强化贸易保护主义措施，通过向其他国家施压等方式扩大美国产品出口。 欧美由自由贸易的倡导者变为贸易保护主义急先锋。 11月份举行的美国中期选举中奥巴马所领导的民主党选举惨败 走下“神坛”的奥巴马 奥巴马带着选民的期望上台，却在前半个任期内给选民带来了失望。居高不下的失业率、低迷的经济复苏进程、二次探底的风险时隐时现……对于这份成绩单，选民很愤怒，后果自然很严重。选