金属非金属矿山安全标准化规范PPT.ppt

安全环保部;内容提要 1、推行安全标准化的背景 2、标准化规范介绍 3、评定标准简介;第一部分 推行安全标准化的背景;1、标准与标准化的概念 ;（1）标准的定义（ GB/T 20000.1-2002 ）： 为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件（ 2.3.2 ）。 标准层级 ：国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和其他标准。 ;标准化的实质和目的： “通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化的实质。 获得最佳秩序和社会效益则是标准化的目的。;2、安全标准化的基本概念 在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进。 风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进;背景;背景;国家安监总局于2004年5月11日发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》提出了安全标准化意义： 推进安全生产标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作； 是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径； 是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件； 是实践“三个代表” 重要思想和科学发展观在安全生产工作中的具体体现。 无论是当前和今后，开展安全生产标准化工作对企业和全社会来说，都有着十分重要的意义。;国家安监总局于2009年4月15日下发《关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》 （2009第80号）提出“将标准化建设与安全生产许可制度结合起来。各地可根据实际，逐步将标准化最低评定等级作为金属非金属矿山取得安全生产许可证的基本条件。到2013年底凡未达到最低标准化等级的，一律依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭；2010年底以后换发安全生产许可证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级。;背景;背景;背景;背景;背景;背景;背景;第二部分 标准化规范介绍;规范介绍;规范介绍;规范介绍;规范介绍;规范介绍;规范介绍;态度 信心 行动和努力的方向;1、安全生产方针与目标 （方针）;1、安全生产方针与目标（方针）;1、安全生产方针与目标 （方针）;1、安全生产方针与目标 （目标）;1、安全生产方针与目标 （目标）;1、安全生产方针与目标 （目标）;1、安全生产方针与目标 （目标）;1、安全生产方针与目标 （目标）;1、安全生产方针与目标 （目标）;规范介绍;法律法规与其他要求包括： ?法律：安全生产法、矿山安全法 ?法规：行政法规与地方法规； ?规章：规定、办法及规则； ?标准：四类； ?技术规范：规范、要求和指南。 ;2、法律法规与其他要求（法律法规意识识别）;2、法律法规与其他要求（需求识别与获取） ;2、法律法规与其他要求（融入、评审与更新）;规范介绍;3、安全生产组织保障（责任制）;3、安全生产组织保障（责任制）;3、安全生产组织保障（责任制）;3、安全生产组织保障（机构设置与人员任命）;3、安全生产组织保障（机构设置与人员任命）;3、安全生产组织保障（安全生产委员会）;3、安全生产组织保障（员工参与）;3、安全生产组织保障（员工参与）;3、安全生产组织保障（文件与资料控制）;3、安全生产组织保障（文件与资料控制）;3、安全生产组织保障（文件与资料控制）;3、安全生产组织保障（文件与资料控制）;3、安全生产组织保障（外部联系）;3、安全生产组织保障（内部沟通）;3、安全生产组织保障（外部联系与内部沟通）;3、安全生产组织保障（系统管理评审）;3、安全生产组织保障（供应商与承包商管理）;3、安全生产组织保障（供应商与承包商管理）;3、安全生产组织保障（供应商与承包商管理）;3、安全生产组织保障（供应商与承包商管理）;3、安全生产组织保障（安全认可与奖励）;3、安全生产组织保障（安全认可与奖励）;3、安全生产组织保障（工余安全管理）;规范介绍;4、危险源辨识与风险评价（一般要求);4、危险源辨识与风险评价（一般要求);直接原因：企业主体责任不落实。 间接原因：基层政府无视安全；不认真贯彻落实法律法规、政策措施、决策部署；地方有关部门监管责任缺失、作风不实等。;4、危险源辨识与风险评价;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风险评价（方法）;4、危险源辨识与风