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充分发挥林业在建设社会主义新农村中 的强大推动作用 建设和谐新** 林业是一项重要的公益事业和基础产业。《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》指出：“林业为国家经济建设和生态状况改善作出了重要贡献，对促进新阶段农业和农村经济的发展，扩大城乡就业，增加农民收入，发挥着越来越重要的作用”。在建设社会主义新农村这一新的重大历史任务面前，我们要进一步认清林业所肩负的历史使命和作用，积极推进社会主义新农村建设。 一、发展林业是建设社会主义新农村的重要内容和实现途径 发展林业是加快农村生产发展的重要内容。农村生产发展是社会主义新农村建设的首要目标,实现这一目标，必须依靠农林牧副渔全面发展,发展林业是农村生产发展的重要内容。一是林业是农村经济的重要组成部分。农村是林业的主战场，农民是林业的主力军,通过发展林业,利用好林地这一非耕地资源，可以拓展农村经济的发展空间；二是发展林业有利于保障农业稳产高产。森林具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等功能，在改善农村生产环境等方面发挥着独特效能；三是发展林业有利于保证粮食安全。通过实施以山补田战略，开辟大粮食生产的新途径，大力发展木本粮油、果品、菌类、山野菜等各种替代粮食，丰富人们的米袋子、菜篮子、果盘子，减轻基本农产品的生产压力。 　　发展林业是实现农村生活宽裕的有效途径。林业在促进农民增收方面能够发挥独特的作用，林业产业的经济效益日益显著。果品、木本粮油、桑蚕业、竹产业等传统林业产业,森林旅游、森林食品、花卉、药材等新兴林业产业的不断发展,已经成为拉动农民收入增长的重要因素。**市自1998年、2002年启动实施国家林业重点工程——天然林资源保护工程、退耕还林工程以来,工程实施范围涉及我市2个办事处、18个乡镇，覆盖了我市全部乡镇,农民通过参加退耕还林、天然林资源管理与保护工程获得的钱粮补助和现金收入,已经成为农民收入的重要组成部分,特别是退耕还林工程实施5年来,农民每人每年来自退耕的补贴在40 —42元之间,占农民人均增收的一定份额。 发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施。乡村文明整洁，是农村社会发展向现代化迈进的一种显著标志。通过构筑农田林网、增加村庄和农户院落的林草覆盖，发展庭院林业，能使农民的家居环境、村庄环境、自然环境和谐优美。 二、林业在建设社会主义新农村中具有独特优势和巨大潜力 　　近几年来，**市林业建设在国家实施西部大开发战略的历史性机遇下,紧紧抓住生态建设与保护这一工作中心，林业建设工作成效显著，为促进农民增收和农村经济社会发展发挥了重要作用。“十五”期间,我市年均营造林面积超过3.5万亩,森林的覆盖率增加,质量明显提高,大大增强了森林生态系统对农业发展的生态保护功能；林业重点工程稳步推进，自然保护区和沙化土地治理工作取得了突破性的进展，不仅改善了农村生产生活环境,而且带动了农民增收。 　　林业具有多种功能和效益，发展林业在建设社会主义新农村中有着独特的优势和巨大的内在潜力。一是林地资源优势。**市位于贵州高原东南斜坡、苗岭山脉南侧,系长江、珠江两大水系支流分水岭，全市土地总面积341.1万亩，林业用地面积178.4万亩，占国土面积的50%以上。在耕地潜力有限的情况下，现有的林地资源是十分宝贵的资源，开发利用的前景十分广阔，通过充分利用非耕地资源发展林业，能拓展农村经济更广阔的发展空间。二是物种资源优势。我市有种子植物124科,234属, 412 种，其中木本植物75科,131属, 222 多种、兽类39种,鸟类140多种,许多物种都能开发出一个大产业，这些物种绝大部分分布在山区林区，为广大农民群众大力发展培育养殖和加工业、增加农村就业和收入，提供了丰富的物种条件。三是市场需求优势。随着经济的快速发展和人们消费观念的变化，社会对木材等林产品的需求量呈逐年上升趋势，供给缺口也越来越大，为农村发展林业生产提供了广阔的市场。四是产业特色优势。林业是一个与农民关联程度高、需要大量劳动力、且技术含量较低的行业，是最适合我国农村发展的产业。我市农村大约有7.2万剩余劳动力和1/2的剩余劳动时间。这些劳动力具有从事林业生产的许多便利条件。五是资源增量优势。随着近几年来国家的巨额投入和林业重点工程的实施，林业积累了雄厚的资源增量，为农村经济发展和农民增收奠定了资源基础。以商品材销售为例，根据“十一五”林业采伐限额下达计划，我市第年商品林采伐量可达35000立方米，出材 23000立方米，仅原木销售就可达900万元。 三、明确林业的主要任务和处理好几个重要关系 　　建设社会主义新农村重大战略决策的确定，为林业提供了重大历史机遇和更广阔的发展空间，也赋予了林业更加丰富的内涵和神圣的历史使命。我们要继续全面实施以生态建设为主的林业发展战略，按照“生产发展、生活宽裕、乡风