第二十九章法与法治国家 法理学 课件.pptVIP

法理学 主讲人王建国 郑州大学法学院 wjglawyer2008@163.com * * 高等教育出版社 第二十九章 法与法治国家 第一节 法治的概念 第二节 我国依法治国方略的形成与发展 第三节 社会主义法治国家的基本特征 第四节 建设社会主义法治国家的历史任务 高等教育出版社 1.法治的基本内涵 2.我国依法治国方略的基本内涵 3.社会主义法治国家的基本特征 4.建设社会主义法治国家的历史任务 本章重点提示： 高等教育出版社 第一节 法治的概念 一、法治的基本内涵 法治，在英文中相当于“the Rule of Law”，应是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会生活方式和社会秩序状态。 高等教育出版社 二、法治与人治 法治和人治的差异或根本对立： 1.领导人或领导者的地位不同 2.法律的地位和作用不同 3.权力是否受法律的约束不同 4.是否具有民主、自由、平等和人权等价值观念不同 5.各自所要求和所具有的政治基础不同 高等教育出版社 三、法治与法制 法治和法制我们可以简要地区分如下： 1.是否强调法律至上不同 2.产生和存在的时代不同 3.与权力之间的关系不同 4.具有的价值观念不同 5.与民主的关系不同 联系：法制是法治的前提和基础之一 高等教育出版社 思考：湖北佘祥林冤案 1994年1月20日，湖北农民佘祥林的妻子张在玉失踪。1994年4月11日，附近一水塘发现一女尸被认定为张在玉。1998年6月15日，法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年。佘上诉之后二审法院维持了原判。2005年3月28日，张在玉突然归来证明佘祥林当年被冤枉了。已在狱中度过了11个春秋的佘祥林被宣判无罪。之后，佘祥林拿到了近26万元的国家赔偿。 高等教育出版社 蒙受11年冤狱的杀妻“凶手”佘祥林出狱 高等教育出版社 当代中国有比较系统的刑事法律规定。《刑事诉讼法》规定：“对一切案件的判处都要重证据审理，不轻信口供。”“严禁刑讯逼供。”《刑法》对发生刑讯逼供也有明确的责任追究的规定。 高等教育出版社 但通过佘祥林案我们看到，虽然法律有明确的规定，但掌握法律执行权的公职人员却存在明显违背法律规定的问题。在佘祥林案中，公安机关的工作人员通过刑讯逼供取证，司法机关在证据虚假和不足的情况下，对刑讯逼供没有及时纠正和处理，反而做出“故意杀人”的判决。佘祥林的亲人为佘祥林奔走却遭关押，导致佘祥林母亲死亡的悲剧，对证人也进行无辜关押。 高等教育出版社 在此案中，可以清楚地看出法制和法治的区别：有法制不等于有法治，法治的核心在于保护公民的权利，在于治官而不是治民。在案发11年后，佘祥林的妻子“复活”出现，才使佘祥林杀妻的冤案大白于天下。此案足以说明，中国“建设社会主义法治国家”的历程之艰难。 高等教育出版社 当然，法院最终对佘祥林案再审并宣告佘祥林无罪释放，并对佘祥林及其家人和被关押的证人给予了国家赔偿，这些也说明中国的法治建设有了一定进步。例如，推行“疑罪从无”的审理理念；在审讯室安装监控设备，对审讯进行全程监控；纠正和清理历史上遗留下来的冤案、积案等。这些都有助于避免刑讯逼供发生，有助于人权保障，有助于掌握国家权力的人受到监督，使其不能滥用权力。 高等教育出版社 第二节 我国依法治国方略的形成与发展 一、我国依法治国方略形成的历史背景 （一）法治发展的历史基础 （二）改革开放的时代背景 （三）历经挫折的沉痛教训 高等教育出版社 二、我国依法治国方略的基本内涵 依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变。 高等教育出版社 第三节 社会主义法治国家的基本特征 一、人民主权 二、法律至上 、司法公正 四、权力约束 、权利保护 八、人权保障 九、社会自治 高等教育出版社 第四节 建设社会主义法治国家的历史任务 一、实现共产党依法执政 二、形成中国特色社会主义法律体系 三、实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化 四、建立社会主义法治政府 五、推进司法改革，健全司法体制，保证在全社会实现公平与正义 六、完善权力制约与监督机制 高等教育出版社 课堂练习 一、单项选择题 1．法治即是，政府应该“以正式公布的既定的法律来进行统治，这些法律不论贫富、不论权贵和庄稼人都一视同仁，并不因特殊情况而有出入”。这一观点是下列哪一位思想家提出的？（ ）