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香港民事司法制度改革与民事案件管理.PDF
香港民事司法制度改革与民事案件管理
欧阳浩荣1
引言
1. 香港特别行政区作为一个商业活动频繁的城市,难免会出现很多商业和
其他不同类型的民事纠纷。在这情况下,一套良好和有效率的民事司法制度便至
为重要。
2. 香港的司法机构一直致力为提供及优化民事法律程序而努力,务求让各
诉讼人都能够有效地运用这程序来解决他们的纷争。
3. 然而,在这个过程中,司法机构需要面对不同的困难。本人今天希望利
用这机会,和大家分享一些关于民事案件管理在过去的一些问题、改革重点和
现况。
香港的民事法律程序概要
4. 为了让各位更加了解香港的情况,本人首先在此简略介绍一下香港的民
事法律程序。
5. 就牵涉事实争议的民事诉讼而言,一般来说,原告人都以传讯令状的方
式开展民事诉讼。原告人除了要把传讯令状送交法院存档及送达予被告人外,亦
需要向被告人送达一份申索陈述书。在申索陈述书内,原告人需要扼要地陈述申
索性质、所依据的事实和所要求的济助和补偿。
6. 在收到传讯令状后,被告人需要填写一份送达认收书以表明是否想提出
抗辩。如果他想提出抗辩,他亦要把一份抗辩书送交法院存档及送达原告人。抗
辩书须说明被告人是基于什么理由及事实基础反对原告人的申索;如有需要的话
被告人亦可将针对原告人的反申索书一并存档及送达予原告人,以向原告人提出
反申索。
7. 在收到被告人的抗辩书后,原告人如认为有需要,可在其后把答复书送
交法院存档及送达被告人。存档答复书的目的是让原告人列出补充事实,以回应
被告人的抗辩。
8. 倘若被告人有向原告人提出反申索,原告人便必须存档及向被告人送达
一份反申索抗辩书,否则原告人便会被视作不对反申索提出抗辩。
9. 申索陈述书、抗辩书、反申索书、答复书和反申索抗辩书被统称为状书。
状书在以传讯令状的方式开展的民事诉讼有非常重要的地位,因为这几份文件必
1 香港特别行政区法院代表高等法院暂委副司法常务官。
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须把支持双方的申索和抗辩之最重要的案情列出。法院在审理案件时,必定根据
状书内双方的分歧找出主要争议点,并 以此作为审讯的依归。诉讼双方都不能在
审讯中途提出状书没有提及的主要争议点。
10. 在提交状书程序完成后,诉讼双方便会进入文件透露的程序。在这程序
下,各诉讼方均有责任向案中其他每一方以清单形式透露自己现正或曾经管有、
保管或控制哪些与案件有关的文件。不论这些文件是否对自己一方有利,各诉讼
方都必须逐一罗列。在向其他各方送达文件清单后,诉讼方必须容许其他方查阅
文件清单内提及的文件,及容许其他方索取有关文件的副本。
11. 香港的民事诉讼是以「毫无保留」的方式进行的,意思是说诉讼各方在
审讯前都必须先把自己将要依赖的证据向对方披露,而不可使用「突袭」的方式,
在审讯前一刻(甚至审讯时)才突然把证据拿出来。根据这个原则,诉讼各方在进
行文件透露程序之后,便需要为每一位将要为自己一方出庭作证的证人准备一份
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证人陈述书。证人陈述书内,必须详细阐述该证人打算在审讯时所作之证供 ,目
的是让其他诉讼方清楚知道每一位证人将会在审讯时会提出什么证供。为了公平
起见,诉讼各方一般都会在同一时间交换各自的证人陈述书。
12. 在交换各自的证人陈述书后,诉讼各方为这宗民事诉讼案件的准备工作
便大致完成。法院在其后会批准案件正式排期审讯。
13. 在诉讼的任何阶段,诉讼各方都可以按案件的需要提出不同的非正审申
请。非正审申请形式多样,例如如果案件涉及一些专业范畴,诉讼一方便可以向
法院申请传召专家证人,好让有关的专家 向主审法官提出在他自己的专业范畴内
的专业意见,以协助法官判案;倘若诉讼一方认为对方未有全面披露所有和案件
有关的文件,他可以提出申请要求法院命令对方提交一些指定的文件;如果诉讼
一方认为对方的状书未有提供足够的案情资料,他亦可以提出申请要求法院下令
对方就状书提供进一步详情;假如诉讼一方需要修改自己状书的内容,他亦需要
向法院提出申
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