关于进一步加强全市建筑工程重大危险源公示和跟踪监控制度的通知.docVIP

关于进一步加强全市建筑工程重大危险源 公示和跟踪监控制度的通知 各施工、监理企业，有关建设单位： 为深刻吸取我市“1.30”、“6.3”模板支撑系统坍塌事故教训，切实落实企业安全生产主体责任，完善安全生产监管体系，加强重大危险源的监督管理，控制和防范群死群伤事故发生 一、重大危险源识别 1、建设工程施工过程中可能导致人身伤亡、重大财产损失、环境污染和公共安全等方面事故的危险源; 2、列入《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质[2009]87号）文件规定的“危险性较大的分部分项工程范围”的危险源； 3、施工现场存在的符合《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）规定的重大危险源。 二、重大危险源公示 1、建设单位在办理建筑工程项目安全监督手续时，应如实申报拟建工程的重大危险源（诸暨市建筑工程安全监督备案申报表附件1-5、6）,市安监站根据申报情况在质安监网（）上公示。不如实申报或不申报的，市安监站不予办理安全监督备案手续。 2、施工单位应当建立重大危险源公示制度，重大危险源公示内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公示，公示牌推荐尺寸为1.5米高X米宽 1、重大危险源实施前必须单独编制安全专项施工方案。方案应当由施工单位相应专业的技术人员编制，经施工单位安全管理部门与工程技术管理部门（或者设备管理部门）共同审核，施工单位技术负责人批准并加盖单位印章，再报工程项目总监审核同意并加盖单位印章后，方可实施。 专项方案编制应当包括以下内容： 1.1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 1.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 1.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 1.4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。  1.5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 1.6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 1.7计算书及相关图纸。 2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。方案审查后专家组应提出书面论证审查意见（附件2），施工单位应根据专家论证审查意见对方案进行完善。专家组的论证审查意见书应当作为方案的附件。 3、安全专项施工方案论证审查时，施工单位应当组织不少于5人的专家组进行论证，专家组成员必须为相对应专业且具有高级技术职称，并推选专家组代表。专家组成员应在市建管局推荐的专家库中选择，本工程参建各方的人员不得以专家身份参加论证会。 4、参加专项施工方案论证的人员 4.1专家组成员； 4.2建设单位项目负责人或技术负责人； 4.3监理单位项目总监理工程师及相关人员； 4.4施工单位分管安全的负责人或项目负责人、专项方案编制人员、专职安全生产管理人员； 4.5勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员； 4.6项目责任安全监督人员。 5、超过一定规模的模板支撑工程必须采用工具式、定型式等模板支撑体系，地基必须进行处理，否则专家论证一律不予通过，本条规定自2013年8月1起开始实施。 6、专项方案论证审查后，施工单位应根据专家组审查意见对原方案进行修改完善，完善后的专项施工方案应当按本通知第二条第1款要求重新进行审核审批并上报安全监督部门备案。 7、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第二条第1款重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8、应当组织专家论证审查专项施工方案，未经专家组论证审查，严禁实施。 四、重大危险源方案实施 1、施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术。监理单位应对重大危险源的专项施工方案进行审核，监督施工单位完善重大危险源的公示、监控、整改对重大危险作业进行旁站监理对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，停止施工对整改不力的，应及时将有关情况报。施工单位应在重大危险源实施前，将实施的准备情况特别应注明与开工时申报所不同的情况告知安监站（告知单详见附件）。 2、重大危险源验收合格后，施工、监理单位应认真做好重大危险源的验收记录，内容包括施工程序（附件5）、专家组验收意见（附件6）与现场实体（附件7-1、7-2、7-3）三部分，参加验收的人员必须在验收表上真实签名并加盖公司公章，存