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企业改制实施意见 文件编号：XH/WY-ZY14 版 本 号：A0 实施日期：2010-09-18 一、总 则 第一条 依据《中华人民共和国公司法》的规定，为理顺企业的产权关系，实现投资主体多元化，学校决定对校属企业实行改制，特制定本实施意见。 第二条 通过企业改制，从根本上改变目前产业战线长、资源分散、规模小、效益差，投资主体单一等状况，建立产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。 第三条 企业改制应有利于促进学校的总体改革与发展，有利于企业转换经营机制，提高市场竞争能力，有利于调动企业经营者和职工的积极性。 第四条 通过出让、出售、兼并、股权转让等形式实行资产重组，使改制后的企业成为有限责任公司或股份有限公司。 第五条 学校成立企业改制领导小组，全面负责领导企业改制工作。 二、资产处置 第六条 拟改制的企业应对本企业资产状况进行彻底清理。对实物资产进行盘存，对无形资产和对外投资进行清理，按有关规定编制资产负债表及相应的明细表，聘请有资质的中介机构对企业资产进行评估。对于盘盈或盘亏的资产按有关资产管理的规定进行处理。 第七条 在彻底清查的基础上针对不同的债务人，根据不同的账龄对应收账款进行适当核销。以资产评估基准日为时点，对于账龄在1年以上，2年以内的应收账款可核销20%左右；2年以上，3年以内的应收账款可核销40%左右；3年以上的应收账款可核销75%左右。对于已确认为坏账或应确认但尚未实际核销的坏账按100%予以核销。 改制后的企业追回的已核销的应收账款原则上全部留归企业所有。 第八条 企业应在保证存货账实相符的基础上，根据中介机构的资产评估报告所载明的存货价值对存货进行处置。 第九条 对于固定资产，企业应在清理的基础上对应报废或实际已报废的固定资产按固定资产有关管理规定进行处理，并做到账卡相符、账账相符，经中介机构评估后可作为实物资产投入改制后的企业。 学校房地产不得投入改制后的企业。 第十条 企业改制时，对原有企业的各类对外投资应作为股权投入改制后的企业，并由其负责办理有关股东变更的法律手续。 第十一条 企业所拥有的无形资产，含专利权、非专利技术、特许经营权、土地使用权、商誉等，经中介机构评估后，可投入改制后的企业。 企业改制后原则上不得冠用校名。 三、负债处理 第十二条 企业应对流动负债和长期负债进行彻底清理，并根据账龄列出企业负债明细表。企业改制前发生的或有负债应全额计入负债总额中。对于确实无法支付的应付款项作为营业外收入予以处理。 第十三条 企业改制时对于流动负债按国家有关规定处理； 对于长期负债，在征得有关各方同意的情况下，可采取债转股等方式予以处理。 第十四条 对于由法人单位或个人向企业提供的抵押或担保所形成的负债，由改制后的企业负责处理。 四、股权设置 第十五条 在资产清理、评估、剥离资产处置的基础上，学校以该企业净资产对改制后的企业投资入股。 第十六条 为鼓励改制后企业聘用原企业职工，学校将所持股份的10%的收益权在以上职工在岗期间让渡给其他股东。 为鼓励职工入股，学校按1：1的比例让渡不超过总股本20%的股份收益权给以上参股职工。 第十七条 鼓励教职员工和企业职工出资购买学校股权。股权以资产评估的结果为基准价，出售（让）时下调10%。对一次性付清股款的，再给予5%的价格优惠。 鼓励社会法人和个人出资购买学校股权，股权以资产评估的结果为基准价，出售（让）时一次性付清股款的下浮8%。 学校股权出售（让）所获资金作为产业发展基金。 第十八条 由各院、系、中心、所管理的企业，经中介机构评估后确定的净资产继续作为对该企业的投入，企业改制后学校股份收益权的40%属原管理的院、系、中心、所。 第十九条 企业改制时，现有净资产超过学校总投入资产（以资产评估基准日为时点），其增值部分的30%-35%以股份形式奖励给企业经营者和职工，具体奖励办法由企业自行决定。 第二十条 鼓励社会法人、个人投资入股。 鼓励债权人将债权转为投资入股。 鼓励企业经营者和技术骨干多持股。 五、劳动人事 第二十一条 在企业改制过程中，人事管理实行“老人老办法，新人新办法”的原则，改制企业应妥善安置、分流企业职工，切实保障企业职工的基本生活与合法权益。 第二十二条 企业改制后，学校事业编制全民所有制职工，其工资、奖金、津贴由企业自行确定发放，学校负责其档案工资的管理；其住房、公积金、退休、医疗、子女入学等福利待遇和专业技术职务评聘等仍按学校事业编制全民所有制职工