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美国经济状况(复苏动力不足) 2011年第一季度美国经济增长仅为0.4%,明显表现出经济复苏过程中二次探底的压力。尽管第二季度美国经济增长出现反弹,上升了0.6个百分点,但从个人消费、企业投资和政府支出及外部需求的贡献等方面来看,美国经济的增长动力明显不足,经济增长的内生性亦受到一定损害。2011年10月,美国经季节调整的失业率依然维持在9% 欧债危机(高消费高债务高失业低增长) 欧洲三大经济体德国、法国和英国第二季度GDP增长率分别由上一季度的4.6%、2.2%和1.6%下降至2.8%、1.7%和0.6%;2011年前两个季度西班牙和意大利的经济增长率均低于1%;2011年上半年希腊和葡萄牙经济均为负增长。截至2011年8月,欧元区失业率连续9个月维持在10%左右的水平,25岁以下青年失业率高达21%,其中2011年7月西班牙年轻人失业率更是高达46.2%。 日本 2011年3月,日本发生大地震并由此引发了海啸和核泄露,工业生产和电力供应受到严重冲击,这给日本经济带来直接损害。据日本政府估计,地震和海啸造成的经济损失可能超过3000亿美元,日本是发达经济体中债务负担最重的国家,截至2011年6月,日本中央政府债务余额总计高达943.81万亿日元(约合12.3万亿美元),是日本GDP的两倍多,标准普尔于2011年1月和8月先后两次下调日本国债信用评级至Aa3 小结 西方发达国家的制造业中心和资本不断转移,导致本国经济“空心化”,金融业“虚拟化”。 美国的金融霸权产生的后果。(次贷危机、标普) 以债养债、借贷消费 3.节能减排压力 “两高”行业扩张依然偏快 4.部分企业经营困难的压力 2012年经济工作的总要求 2012年经济工作的基本原则 稳增长 控物价 调结构 惠民生 稳中求进 促和谐 抓改革 1.在保持政策取向稳定的同时,更加有预见性地加强和改善宏观调控。 2.在保持经济平稳较快增长的同时,切实提高经济发展的质量和效益。 先进 制造业 战略性 新兴产业 生产性 服务业 产业结构升级 3.在注重解决当前突出矛盾的同时,进一步深化改革促进创新。 宏观经济政策和调控 前瞻性 灵活性 针对性 稳定性 连续性 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 第四章 2012年经济工作的主要任务 扩大内需,促进经济平稳较快发展 采取有效措施,保持物价总水平稳定 夯实农业基础,促进农业稳定增产 结构调整,促进产业城乡区域协调发展 推进节能减排,促进绿色低碳发展 深化重点领域和关键环节改革 统筹国内发展和对外开放 民生优先,加强社会建设 政府投资 民间投资 优化投资结构 进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域 优先保障国家重点续建项目特别是收尾项目 3 2 1 工业结构优化 升级 促进服务业特别是现代服务业发展 努力改善实体 经济特别是中 小企业发展环境 5 积极稳妥地 推进城镇化 4 实施区域发展总体战略和主体功能区战略 当前的经济形势 2012年的发展环境 2012年经济工作的总体要求和基本原则 2012年经济工作的主要任务 目 录 第一章 第二章 第三章 第四章 第一章 当前的经济形势 国际经济环境 国民经济主要体现 复苏缓慢、进程脆弱、不平衡 主动调控的结果 适度平稳的回落 仍保持较高的增长质量和效益 社会消费品零售总额 GDP 规模以上 工业增加值 固定资产 投资 同比增长17% 增长24.5% 增长14 % 全年比上年增9.2% 1.经济保持平稳较快增长 一季度 二季度 三季度 四季度 2011年GDP 9.7% 9.5% 9.1% 8.9% 3.结构调整进一步推进 新兴产业 区域发展 “三农” 11月 10月 9月 8月 7月 6.2% 6.5% 2.物价涨势得到有效遏制 2011年CPI值 5.5% 6.1% 12月 4.2% 4.1% 4.改革开放取得新进展 文化产业 人民币跨境结算 税制改革 5.人民生活继续改善 就业和社会保障增长32.5% 医疗卫生 增长50.5% 住房保障 增长73.9% 中央 财政 投入 第二章 2012年的发展环境 来自国际的“四大风险” 应对好国内的压力和挑战 1.世界经济增速放缓的风险 新兴市场经济体 2.欧美主权债务危机扩散的风险 全球流动性泛滥 洪涝灾害 3.全球通货膨胀压力增大的风险 4.贸易保护主义进一步加剧的风险 经济增长 受到影响 宏观政策陷入“两难境地” 1.经济增速下行的压力 经济增速 经济增速 2.物价过快上涨的压力 土地成本 劳动力成本 输入性通货膨胀
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