湖州政协 关于创建国家历史文化名城的对策研究精选.docVIP

关于创建国家历史文化名城的对策研究 作者:市政协课题调研组　更新日期:2008.12.25 国家历史文化名城是指保存文物特别丰富；历史建筑集中成片；保留着传统格局和历史风貌；历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色的，具有重要历史文化价值的城市。 　　1982年，国务院公布了首批国家历史文化名城。目前，我国国家历史文化名城已达107个。历史文化名城保护正成为全国性甚至国际性的热门课题。 　　我市申报历史文化名城起步较早。1991年，湖州被省政府公布为首批省级历史文化名城。1996年初，市政府正式启动国家历史文化名城的申报工作，但由于多种因素，在当年的审批中未获通过。此后，我市未曾正式提出申报。 　　创建国家历史文化名城对湖州具有什么样的意义，湖州是否具备申报国家历史文化名城的基础条件，在创建国家历史文化名城中应注意哪些关键环节，从7月份开始，市政协就“关于创建国家历史文化名城的对策研究”重点课题，由市政协主要领导亲自负责，组成调研组，对湖城历史文化街区、部分文保单位进行了实地考察，组织相关部门和专家学者召开了各种类型的座谈会，并赴金华、衢州和无锡三个国家历史文化名城进行了考察。现综合报告如下： 　　一、创建国家历史文化名城的重要意义和作用 　　国家历史文化名城是衡量城市文化软实力的重要标尺，反映了该城市在国家历史与文化发展中的地位和贡献。调研组认为，湖州创建国家历史文化名城，具有广泛而深远的意义，将在我市的经济社会发展中发挥出重要的作用。 　　（一）创建国家历史文化名城是传承湖州文脉，保护传统文化的历史使命 　　优秀的历史文化传统，是一个民族、一个国家的根系。保护历史遗存，就是保护历史文化的连续性，保护深厚的文化传统。历史文化名城作为历史文化传统的载体，集中体现了地方优秀的传统文化，具象地承载着文化内涵和民族精神，真实地记录着地方历史文化的沿革。湖州是个近2300年悠久历史的古城，门类众多、内涵丰富的文化遗产，展现了历史长河中不同时期的时代风貌和文化断面，构成了湖州独特的文化生态，传承着无形的历史文脉。创建国家历史文化名城，珍惜、继承和保护历史文化遗产，关系到保护和传承人文脉络，是一项功在当代、利在千秋的宏伟事业，是历史赋予我们的光荣使命，是我们义不容辞的责任。 　　（二）创建国家历史文化名城是建设文化大市，增强综合竞争力的现实需要 　　建设文化大市是市委、市政府贯彻落实省委建设文化大省的战略部署，加快全面建设小康社会作出的一项重大战略举措。湖州素有“文化之邦”的美誉，历史源远流长，自然风光秀丽，文物景点众多。这些不可多得的文化资源和宝贵财富，是我们建设文化大市的重要支撑，是我们参与竞争的独特优势和响亮品牌。创建国家历史文化名城，对全市的历史文化资源在加强保护的前提下，进行整体深度研究和合理开发利用，不但能促进其自身的可持续发展，而且有利于推动丰富的文化资源转化成为我市新的经济增长点，对于促进区域经济、发展社会生产力、提高综合竞争实力，都具有显著的现实意义，而且随着经济社会的发展以及文化对经济的支撑日益明显，这一作用将更加凸现。 　　（三）创建国家历史文化名城是体现城市特色，提高湖州知名度的重要途径 　　作为地区经济社会发展的场所和重要载体，一个城市没有特色不能形成优势，没有个性不能激发活力。现在，很多城市在城市化的浪潮中面临着“个性危机”的考验，出现了大同小异、千城一面的“城市病”。市第六次党代会提出要加快建设现代化生态型滨湖大城市的战略部署，并提出了“生态、文化、精致、和谐”的特色要求，这本身就涵括了对历史文化和文化传统的保护与弘扬。创建国家历史文化名城，把历史文脉作为现代化城市建设的重要元素，继承、提升和发扬传统人文资源的精华，这必将进一步促进湖州特色的形成，促进城市建设向更高层次、更高文化品位发展，从而增强城市魅力，不断提高湖州知名度。 　　二、创建国家历史文化名城的现实基础和条件 　　根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》中国家历史文化名城申报的标准和条件，调研组对湖州名城保护价值进行了考察研究，认为凭借深厚的文化底蕴、遗产保护的实效，湖州已基本具备了申报国家历史文化名城的条件。 　　（一）从历史基础看，我市“创名”有丰厚的资源 　　1.建制历史源远流长。湖州历史悠久，古称横山，夏为防风氏故地，春秋先后属吴、越。公元前248年（战国时期），楚春申君黄歇徙封于此，置菰城县。湖州行政建制自此开始。秦王政二十五年（前222年）置乌程县。三国吴宝鼎元年（公元266年）置吴兴郡。隋仁寿二年（602年），置州治，以滨太湖而名湖州，沿用至今。自唐以来，湖州一直为郡、州、路、府治所，