鄱阳湖滨湖平原区土地整治工程模式研究.pdfVIP

第35卷，第1期 中国农业资源与区划 v0L 35，No．1，ppl02．108 201 cllinese of Reso眦船aIld 4年2月 JoIlrllalA加cuhural RegionalPl肌血g Febmary，2014 doi：10．7621／cjan．p．1005．9121 ·研究报告· 鄱阳湖滨湖平原区土地整治工程模式研究木 郭 熙1，黄 俊2，马文娜1，周小清3，邓京虎4，周就猫4，陈美球1※ (1．江西农业大学国土学院，南昌330045；2．江西省地矿测绘院，南昌330029； 3．江西省南昌市国土资源局南昌330045；4．江西省煤田勘测规划院，南昌330045) 摘要我国地域辽阔，不同地形地貌在气候、土壤和社会经济状况等方面具有不同的特征。在对不同的 地貌类型进行土地整治时，土地整治有明显的差异性。鄱阳湖滨湖平原区土地整治方向是调整农业产业结 构，持续发展种植业，积极发展林、牧、副、渔等产业，整治以治水为主，完善排灌渠系，加固沿河圩堤， 加强湖区防护林建设，提高防洪抗灾能力，治理水旱灾害，减轻土壤污染。该文在总结鄱阳湖滨湖平原区 土地整治项目工程特征的基础上，探讨与之相适合的土地整治项目工程规划设计的技术方法，并以南昌县 蒋巷镇五丰村等两个村土地整治项目为例，应用鄱阳湖滨湖平原区的土地整治项目工程特征分析成果，对 项目区工程进行了具体的规划设计。 关键词鄱阳湖滨湖平原区土地整治工程模式 赣江、抚河、信江、饶河、修水5大河流向鄱阳湖汇合，在鄱阳湖的入湖处形成的大片三角洲而后连 万hm2。鄱阳湖滨湖平原区是鄱阳湖生态经济区的核心农业生产地区，国家和各级地方政府历来十分重视 该区域的耕地保护工作，2009年以来，鄱阳湖滨湖平原区累计安排土地整治示范建设项目253个，总投 资41．8171亿元，整治规模13。4985万hm2，建设基本农田10．7179万hm2，土地整治补充耕地 1．180 7万hm2。尽管在此期间，该区域的耕地占补政策基本得到落实，耕地总量能够保持平衡，基本农 田建设能够得到保障，但是人均耕地面积减少、耕地占优补劣的问题依然存在，在“十二五”期间，如 何立足于当地自身条件，因地制宜，探索合适的土地整治模式uJ，达到区域土地利用结构得到优化、有 效耕地面积得到增加、基本农田建设标准得到提高的目标，将是土地整治工作面临的重要问题。 土地整治模式是在特定阶段，具有典型意义的各项工程组合、项目组织、资金筹措、资金管理及权属 调整等模式的总称[2‘5J。不同地区有着不同的自然条件、社会条件、经济条件，土地整治的内容也各不相 同，因此，土地整治需要因地而异。土地整治模式的选择是开展土地整治工作的基础，是土地整治工作顺 利开展的保障，围绕土地整治模式的研究，赵伟怕。对国外的土地整理模式进行了归纳和分类，王锐等¨。 以重庆市西部10区(县)为例，探讨了西南丘陵区的土地整理模式和工程建设标准，张仕超等喁1以重庆 市万州区甘宁镇永胜等两个村土地整理项目为例，探讨了以三峡库区优质柑橘产业带建设目标的土地整理 模式，王长江[91通过分析土地整治工程状况，探讨了农村土地整治中的权属调整模式。徐保根u驯总结了 浙江省嘉兴市农村土地整治的“两分两换”模式的经验，并分析了问题，提出了改善措施。蒋胜强uu研 究适合长沙市的农村土地综合整治融资模式，探索解决农村土地综合整治资金难题的途径。李玉芳等H副 探讨了差别化的农村土地整治模式，并从多个方面探索了农村土地整治的策略。王维维¨副把农村土地综 合整治项目的管理过程看成是一个完整的PDCA循环，从规划选址一项目实施一检查验收—后期管护四个 收稿日期：2012．10．26郭熙为酣教授、博士黄俊、马文娜均为助理研究员周小清、邓京虎、周就猫均为工程师陈美球为教授、 院长、通讯作者 +基金项目：江西省高校人文社会科学研究项目(GLll加) 第1期 郭熙等：鄱阳湖滨湖平原区土地整治工程模式研究 103 方面探讨了农村土地整治的