我国环境保护投资与经济发展及COD排放关联研究 Research on the Association Relationship between Environmental Protection Investment and Economic Development and COD Emission.pdfVIP

环境与可持续发展 2012年第6期 ENⅥRONMENTANDSUs-rAINABLEDEVELOPMENT No．6．2012 我国环境保护投资与经济发展 O 及C D排放关联研究 朱建华逯元堂吴舜泽陈鹏 (环境保护部环境规划院，北京100012) 【摘要】近些年来，我国环保投资一直保持较快增长，但变化波动较大，缺乏长期、稳定的资金来源渠 道，尚未形成与经济发展之间稳定的联动机制。从总量上看，尽管环保投资与固定资产投资存在长期均 衡关系，但是从增量上看，环保投资并非固定资产投资优先领域。环保投资对coD排放量存在一定影 响，但由于投资结构的不合理，环境效益难以有效发挥。主要体现在：一定比重的城市环境基础设施投 资与环境治理关系不密切；工业污染源治理投资规模一直偏低，难以发挥规模效应；建设项目“三同时” 环保投资环境效益的实现存在较明显的时滞性。本研究基于以上分析，提出构建环保投资增长与经济发 展的内生增长机制、优化环保投资结构、规划编制与实施应统筹考虑环境效益滞后因素等政策建议。 【关键词】环保投资；经济发展；coD排放；协整分析；时差分析 中图分类号：X22 文献标识码：A 文章编号：1673—288×(2012)06一0018一08 1978年以来，在经济快速增长的情况下我国1．31％(按照经济普查调整过后的GDP数据，占 环境保护投资(简称环保投资，下同)总量逐年 同期GDP的比例为1．19％)，比“九五”期间环 增加，投资的环境效益开始逐步显现。本研究利 保投资(3516．4亿元)增加4882．9亿元，增长 用EViews和SPSS统计软件，分析了环保投资规模近1．4倍。“十一五”期间，环境保护投资已达 与经济发展之间的长期均衡关系(协整分析)，以 21620．0亿元，占同期GDP的比例为1．44％，超 及环保投资结构与cOD排放量之间的长期均衡关 额完成规划投资目标。环保投资占GDP的比重出 系及时滞性(时差分析)，具有现实的经济和管理 现波动但总体呈递增趋势，从“九五”至今递增 意义。 趋势较明显。尽管近些年来环保投资增长较快， 占GDP的比重呈上升趋势，但是与发达国家(以 1环保投资规模分析 欧盟为例)环保支出稳定占GDP的比重2％之间 多年来，我国环保投资总量总体上呈逐渐上 存在一定的差距。 升趋势。“七五”期间全国环保投资476．42亿元， “八五”期间达到1306．57亿元，是“七五”期 表1历年环保投资情况 Tablel investmentsnua60noverth8 Envimnmentalprotection ye蛐 间的2．74倍。“九五”期间环保投资达到3516．4 环保投资总量 环保投资占 亿元，是“八五”期间的2．69倍。“十五”期 年份 (亿元) GDP的比例(％) 间，环保投资总量不断上升，达到8399．3亿元， 198l 25 O．5l “六五”期间 占GDP的比例逐渐升高，占同期GDP的比例为 1982 28．7 O．54 项目资助：国家科技重大专项《国家水体污染控制与治理》子课题《水环境保护投融资政策与示范研究》(编号：2008zx07633一01—002) 作者简介：朱建华，助理研究员，硕士，主要研究方向为环境保护投融资政策 万方数据