国际组织及非传统性公共安全问题国际治理.PDF

【 理论探讨 】 THEORYDISCUSSION 国际组织与非传统性公共 安全问题的国际治理 □ 刘宏松 复旦大学国际关系与公共事务学院2005级博士研究生 中国 上海 200433 ( ) 提 要 本文对全球化背景下的非传统性公共安全问题的属性 特征及其国际治理需求 【 】 、 作出了分析 并在此基础上归纳出作为治理主体的国际组织的六项公共安全治理功能 问题 , : 提示功能 信息提供功能 标准设置功能 组织协调功能 绩效评估功能和外部监督功能 最后 、 、 、 、 。 对国际组织在非传统性公共安全治理中的 民主赤字 问题及其消极影响进行了简要的剖析, “ ” 本文认为 非传统性公共安全治理要达到真正的帕累托最优 有赖于国际组织的责任性问题 , , 的解决。 关键词 非传统性公共安全 国际组织 国际治理 民主赤字 责任性 【 】 【中图分类号】D523 【文献标识码】A !!【文章编号】1006-7426[2005]06-0040-06 年肆虐全球的严重呼吸综合 球化的时代背景下进行 政策调整 往往会产生强大的 溢出 效 , “ ” 。 症 和最近发生的造 应 对其他国家产生原本不曾预想到的政 ( ) , 2003 SARS 成重大人员伤亡的印尼海啸 策后果 另一方面 各种跨国性的全球公 一 全球化背景下 。 , 、 事件将世人的关注点从传统的军事安全 共问题也随着交通 通讯技术的进步以及 的非传统性公共安全问 、 威胁转向了各种非国家行为体 或者是非 跨国交流的飞速发展而大量地涌现 这些 , 题 , 人为因素带来的危害公共利益的非传统 超越了传统的主权边界的全球性问题不 安全威胁,由此而产生的公共安全问题的 仅是单个国家所面临的问题,而且是多个 紧迫性日益凸显!(P38) 非传统性公共安全 “我们