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第四节 政党与政党 一、执政党与参政党关系的发展过程 1. 民主革命时期，共产党同各民主党派的合作 2. 共产党领导的多党合作制的形成  3. 共产党领导的多党合作制的发展 二、多党合作的形式和途径 1.中国共产党召集的协商座谈会 2.共同参加国家政权 3.中国人民政治协商会议 三、多党合作制度的完善与发展 (一)新时期中国共产党领导的多党合作制所面临的问题 1.执政党的合法性基础问题 影响执政党合法性基础的关键因素： 腐败； 经济发展绩效。 2. 中国共产党与民主党派的关系问题 3.政治参与问题 4. 制度化、法制化问题 (二)新时期发展和完善中国共产党领导的多党合作制的对策建议 1.扩大执政党的执政基础 在工作中心方面, 要以经济建设为中心, 解放思想,开拓创新, 大力发展生产力, 不断满足人民日益增长的物质文化需求, 使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。 在党内组织建设方面, 不断增强党的阶级基础, 不断提高党的影响力 。 在民主集中制建设方面, 应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则和“总全局, 协调各方”的原则进行。 在党风和廉政建设方面, 要求党组织对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督, 而各级领导干部要自重、自省、自警和自励。 2.加强民主党派的自身建设 在政治思想建设方面: 首先, 加强理论学习； 其次, 增强参政意识, 提高参政议政的能力。 3.不断完善和拓展民主党派参政议政的渠道 首先, 进一步发挥民主党派成员在人民代表大会中的作用； 其次, 加强民主党派在政协中的作用； 第三, 继续推荐民主党派成员担任各种行政机关和司法机关的领导职务 ； 第四, 改善民主党派活动的物质条件, 发挥民主党派人士的积极性。 4、加强多党合作制的制度化、法制化建设 一方面, 以法规定党政关系； 另一方面, 以法规范党际关系。 组织建设方面: 一是加强民主党派领导班子建设, 培养一批得力的中青年干部； 二是发展组织, 吸收一批代表性成员； 三是加强民主党派作风建设。 * * 1949年5月，毛泽东前往颐和园益寿堂看望老朋友、民革成员柳亚子。 1949年9月30日，新中国第一次政协会议闭幕式 1982年中国共产党十二大确定多党合作十六字方针 各民主党派中央领导人王昆仑、史良、胡厥文、许德衡、叶圣陶（前左六）周谷城（二排左一）应邀出席 *