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第四章 公文财经应用写作 教学课件
第四章 公务文书 公文概述 常用文种写作 公文的概念 通知 公文的种类 通报 公文的格式 报告 请示 批复 函 目录 1、公文的概念(5) 2、公文的种类(6、7、8、9) 3、《国家行政机关公文处理办法》(10—20) 第二章 公文种类(10——11) 第三章 公文格式(12——14) 第四章 行文规则(14——17) 第五章??发文办理(17——19) 第六章 收文办理(19——20) 4、公文的格式(21——24) 5、常用文种写作 (1)通知(29-44) (2)通报(46-49) (3)报告(50-53) (4)请示(54-60) (5)批复(61-66) (6)函(67-72) 一 公文概述 1、公文的概念 广义的概念—— 狭义的概念——根据国务院200年8月24日国发(2000)23号通知发布的《国家行政机关公文处理办法》第二条规定,专指“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具”,即习惯上所称的“文件”。这些文件通常有特定的套红版头,因此,又俗称“红头文件”。 2、公文种类116 (1)根据公务活动领域分:通用公文、专用公文 通用公文: (1)命令(令) (2)决定 (3)公告 (4)通告 (5)通知 (6)通报 (7)议案 (8)报告 (9)请示 (10)批复 (11)意见 (12)函 (13)会议纪要 (2)按公文行文方向分为三种 上行文、 下行文、 平行文 (3)按保密程度分: 保密公文分绝密、机密、秘密三级,要在文件上标明密级。 普通公文(通称平件,又可分内部文件、限国内公布文件和对外公布文件。) (4)按处理时限分: 平件、急件、特急件三种。急件、特急件要有“紧急程度”标志。 以电报形式发送的公文的紧急程度有特提、特急、加急、平急等。 3、《国家行政机关公文处理办法》 (2001·1·1实施) 第二章 公文种类(10——11) 第三章 公文格式(12——14) 第四章 行文规则(14——17) 第五章??发文办理(17——19) 第六章 收文办理(19——) 国家行政机关公文处理办法(2001·1·1实施) 第二章 公 文 种 类 第九条 行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 4、公文的格式121 《国家行政机关公文处理办法》第三章对“公文格式”作了规范性的规定。 中华人民共和国国家标准GB\T9704-1999发布的《国家行政机关公文格式》,对公文通用的纸张、印制、公文各要素排列顺序和标识规则作了确定性的要求。 这两个文件是我们公文写作格式上的参考依据。 4、公文的格式121 三大部分: 一、文首 二、主体 三、版记 4、公文的格式121 一、文首部分 1、发文机关标识 2、发文字号 3、秘密等级(保密期限) 4、紧急程度 5、文件编号 6、上行文签发人
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