【精品】领导干部分析检查报告初稿.docVIP

PAGE PAGE 4 烟台市盐务局党委领导班子 分析检查报告初稿 根据中央、省委和烟台市委开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，我局从学习调研、分析检查等方面着手准备，结合烟台盐业实际，确立了“科学补碘、造福百姓、惠及后世”的主题，全面掀起了深入学习实践科学发展观活动的热潮，目前正处在分析检查阶段。通过前期的深入开展学习调研活动，开展解放思想大讨论和民主生活会的召开，初步形成了烟台市盐务局党委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。 一、实事求是，认真总结贯彻落实科学发展观取得的成效和体会 自党的十六大以来，烟台盐业以科学发展观为指导，以“普及碘盐、关注民生、造福百姓”为宗旨，加强盐政管理、强化食盐专营，建设现代化物流配送体系，完善食盐营销网络，调整优化产业结构，以新的视野，研究增长点，开辟增长源，不断开创各项工作的新局面，初步实现了烟台盐业科学发展、率先发展、和谐发展。主要取得了以下几方面的显著成效： （一）关注民生、履行职责，食盐专营整体水平明显提高。食盐专营是国家赋予我们的历史使命，“科学补碘、造福百姓”是我们神圣的职责，“关注民生，提高人民膳食水平”是我们的宗旨。国家对食盐销售实行指令性计划，计划管理是食盐专营的基础，是专营的重要保证，是保证食盐供应、实现全民食用合格碘盐的重要手段。为强调计划的严肃性，我们通过制定食盐零售许可证的有效管理，来建立健全食盐营销网络，全市共发放了12000个许可证，初步达到了“网络健全、管理终端、取胜终端”的目的；通过深入开展“碘盐示范村”建设，全面推广“普碘示范村”经验，加大“普碘示范村”建设力度，让我们的销售网络直供百姓的盐罐子。目前，全市共建立“普碘示范村”1400多个，覆盖人口过百万，占全市自然村25％；通过对学校、厂企、食堂、宾馆饭店、餐饮业，实行重点监管，集中供应，确保了人口密集区域的食用合格碘盐；通过对边远山区和私盐泛滥区，实施“碘盐置换工程”， 用我们的合格碘盐免费将老百姓手中的不合格碘盐置换出来，努力使广大市民的盐罐子“干净”起来；近年来，为满足人民群众日益丰富的消费需求，我们加大了多品种营养盐的销售力度，丰富了市场，给百姓提供了更多的选择，满足了不同人群的需求；同时，加强食盐安全检测体系建设，确保食盐安全，最大程度的保证全市人民吃上放心合格碘盐，保障人民群众身体健康。 据政府有关部门统计，专营十余年来，全市儿童智商平均为110，达到中等以上聪慧水平，检测儿童中无智商不合格的，儿童甲状腺肿大率由23％下降到5％以下。 2008年全市合格碘盐食用率达到98％，食盐计划完成率达到100％，碘盐覆盖率达到96％，食盐“三率”指标均达到和超过国家规定标准。 (二)加强盐政执法队伍建设，不断探索执法新思路，全市盐业市场秩序明显好转。为消除碘缺乏病的危害，国家先后颁布了《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害的条例》、《食盐专营办法》等三个法规文件，山东省也出台了《山东省盐业管理条例》。为此，我们组建了盐政执法队伍（全市现有执法人员140人），建成了一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的盐政执法铁军，以维护食盐市场，打击私盐贩子，保护人民食用合格碘盐为己任，通过宣传碘盐知识，查处违法案件，打击走私贩私行为，在管理中体现服务，在服务中实施管理。特别是2006年以来，我们保持高压态势，尝试并积累了整合盐政资源、加强市场管理的经验，在查处大要案方面取得突破。实行两条腿走路的方法，在坚持对莱州盐区集中整治工作的基础上，转变工作思路，对薄弱销区进行重点治理。通过“统分结合、优势互补、内外联动、协调有序”的机制，较好的维护了盐业市场的稳定。2008年，全市共出动盐政执法人员23172人次，发放宣传材料15000份，查办涉盐案件658件，查没私盐688吨，端掉制假窝点6个，没收加工设备10套，刑拘6人。 （三）加快产业调整步伐，发展非盐产业，行业综合实力明显增强。烟台市是我省重点产盐地区，原盐产量占全省的十分之一强。多年来，我们不断解放思想，实事求是，与时俱进，加大投入，通过生产工艺的改革，提高原盐产量和质量，莱州大粒盐响誉国内外。通过发展盐化工和非盐产业，特别是水产养殖业的兴起，为烟台盐业经济发展带来了生机和活力。近年来，我们根据发改委《全国制盐工业结构调整的指导意见》，结合烟台盐业的实际情况，针对莱州盐区进行了积极地大规模的调整。经过“十五”以来的治理整顿，盐业结构调整取得阶段性成果，制盐企业已由过去的110家整合为现在的20家，其中产能30万吨以上的企业有1家，15万吨以上至30万吨的企业2家，15万吨以下的企业有17家。另外围绕调整盐业经济产业结构，根据省局走出去战略部署，我们把主攻方向放在海参养殖上，利用我们现有的人力资源优势，实行北参南养。07年我们在福建霞浦东吾