【精品】集安市人口和计划生育局上半年工作总结.docVIP

PAGE 坚持科学发展　　务求创新突破 努力推进人口和计划生育工作再上台阶 ――在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 王 英 菊 (2010年4 同志们： 这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是：全面贯彻落实省、通化市人口计生工作会议和市委十三届八次会议精神，总结2009年工作，部署2010年工作，统一思想，振奋精神，创新求实，努力推进人口和计划生育工作再上新台阶，为促进集安经济社会和谐发展营造良好的人口环境。下面，我主要讲三个方面的问题。 一、2009年工作回顾 2009年，全市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入落实“新三为主”方针，以“五个促进计划”为载体，立足实际，狠抓落实，圆满完成了人口和计划生育各项指标任务,集安市被国家人口和计划生育委员会列为国家级人口和计划生育优质服务先进市，在省、通化市“党政线”考核中，我市市委书记王爱明、市长于翠利分别获得了省“党政线”考核党政主要领导重视奖、通化市“党政线”考核党政主要领导先进奖；在通化市“计生线”考核中，我市获得了“业务线”考核先进奖等荣誉。主要表现在六个方面： 1.低生育水平保持稳定。以“信息平台促进计划为载体”，积极开展全员人口信息化平台建设工程，大力开展统计求实活动，全面完成全员人口信息采集录入工作，进一步夯实了统计数据。2009年，全市总人口235329人，出生1116人，其中政策内生育1068人，政策生育率为95.7%，高出通化市下达指标2.7个百分点；死亡1672人，人口自然增长率为-2.36‰，低于通化市下达指标4.36个千分点，低生育水平保持持续稳定。 2.新型生育文化建设进一步深化。以“新型生育文化促进计划”为载体，深入推进“婚育新风进万家”和“展、做、创”活动。各乡（镇、街）积极发挥宣传阵地的作用，利用节日、农村大集，通过发放计生科普知识宣传单（册）、设立咨询台和文艺演出等方式，广泛宣传优生优育知识。全年共发放计生科普知识宣传单(册)5万余份，宣传品进村入户率达90%以上；在第20个世界人口日到来之际，举办了纪念7.11世界人口日文艺调演，为群众上了一堂生动的计生知识课。加大对外宣传力度，全年共发表计生稿件245篇。在全省考核评比中，我市获得了宣传工作创新奖。 3.依法行政力度不断加大。加大执法力度，下发了《集安市人口和计划生育有奖举报办法》，调动群众参与计划生育工作的积极性。通过与法院联合执法，对本地拒不缴纳社会抚养费的违法生育户进行了强制执行，起到了有力的震慑作用。深入开展“阳光计生”行动，统一制作了“阳光计生”行动公开展示板，公开省、市、县、乡四级举报电话，接受群众监督，增强了工作透明度。 4.技术服务能力实现提升。以“服务促进计划”为载体，探索实行“两个一体化”管理模式，加强人口和计划生育服务体系建设。向上争取资金200余万元，购买了全自动生化分析仪、可视人流机等医疗设备，扩大了服务项目。在花甸镇建设计划生育中心服务站，为周边乡镇育龄群众提供优质的生殖保健服务。继续开展“生殖健康村村行”活动。农村育龄群众生殖健康参检人数达到2.6万人（次）以上，妇女病普查率达80%以上，男性参检率达20%以上，患病群众得到了及时治疗和转诊。扎实推进“双管双助”活动，为驻集部队的军人家属建立了生殖健康档案，实行定期跟踪检查治疗。积极开展出生缺陷干预药物发放和优生监测工作，全市试点调查出生缺陷率为6.65‰，低于上级下达指标6.35千分点，出生人口素质明显增强。 5.计划生育惠民政策深入落实。以“利导促进计划”为载体，进一步完善利益导向机制。全市农村有558人享受每年720元的奖励资金；有183人享受每年960元或1200元的特殊家庭救助资金。积极组织开展“农村独女户夫妇养老保险”试点工作，全市有1895名独女户夫妇参加了养老保险，占符合参保条件人数的63.9%，位居全省试点单位前列。加大城镇独生子女父母退休后奖励政策的兑现力度，兑现奖励政策31人，兑现率达100%。 6.协会职能充分发挥。以“关爱促进计划”为载体，充分发挥协会联系群众的桥梁和纽带作用，继续开展“救助贫困母亲”、“救助计划生育贫困家庭”等项目的实施和扶持工作，共争取无息贷款10万元，落实贴息贷款197万元，对困难家庭进行了项目扶持，实现年人均增收1000元以上。深入开展协会“会员之家”活动，全市共建立“会员之家”153个，有13618人参加联系户活动。目前，所联系的贫困户全部实现了脱贫致富的目标。积极开展计划生育系列保险工作，2009年，有724人参加“母婴安康保险”，有172人参加计划生育家庭意外保险，全部达到上级要求标准。全面落实流动人口“一盘棋”工作方案，圆满组织了集安市《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动