2008年度审计工作计划.doc

2008年度审计工作计划 市审计局 根据上级审计机关的统一部署，结合我市实际，经研究，2008年度审计工作计划安排如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十七大精神，贯彻执行全省审计工作会议和市委十二届三次全会、市政府第二次全体会议精神，坚持用科学发展观统领审计工作，进一步解放思想，以促进解决经济和社会发展的重大问题、人民群众普遍关心并迫切需要解决的热点、难点问题为方向，以“抓创新、求质量、保提升、促绩效、创新业”的审计理念，围绕中心、服务大局、突出重点，不断提高审计监督的能力和水平，充分发挥审计工作在经济运行、改善民生和经济社会建设中的促进作用，为我市经济社会又好又快发展做出新贡献。 二、审计项目安排 2008年度计划安排审计项目42项，其中：法定必审项目1项，省审计厅确定的审计项目7项，自定项目34项（具体项目安排见附表）。 三、审计重点 （一）财政预算执行情况审计。2007年度本级财政预算执行和其他财政收支审计，以促进规范预算管理、提高财政资金使用绩效为目标，突出两个方面的重点。一是突出民生资金审计。根据地方新增财力的70%用于民生方面支出的要求，民生资金在我市财政资金中占很大比重。1、开展新农村建设资金的专项审计调查。围绕市委市政府各项惠民政策的落实情况，在掌握各项新农村建设专项资金总量的基础上，重点对城乡一体化建设、农业扶持政策及农户生活污水净化等专项资金的使用效益开展调查和综合分析，提出合理的审计建议，及时纠正管理不善、效益不佳的问题，让民生资金在新农村建设中尽可能地发挥最大效用；2、继续做好五项社保基金的一年一审工作。从评价社会保障基金管理体制、内控制度和基金运行机制等方面入手，提出切实可行的审计建议，加强基金管理，提高基金使用效益，保证基金安全完整；3、对财政投入农村公共卫生服务机构资金和政府投资学前教育情况开展审计调查，为政府深化公共卫生、幼儿教育体制改革，促进卫生、教育事业均衡发展服务。二是突出国有资产管理审计。1、对国资办监管的企业国有资本经营收益情况开展专项审计调查。在摸清我市经营性国有资本总量及国有资本运营体制的基础上，对经营性国有资本管理使用情况进行分析评价、问责问效，提出规范管理的意见建议。通过审计，促进企业加强经营管理，提高国有资产的使用效益，进一步完善国有资产管理体制，建立科学的业绩考核体系，完善授权经营制度，建立国有资本经营预算制度等；2、对镇街标准厂房和行政事业单位闲置房产管理情况进行审计调查，促进国有资产规范管理和使用绩效。 （二）领导干部经济责任审计。一是以科学发展观为指导，进一步完善和建立党政部门、镇街领导干部经济责任审计量化评价办法和评价体系；探索建立国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计评价办法；认真落实领导干部经济责任审计分类管理办法。二是树立领导干部经济责任审计就是绩效审计的理念，将被审计领导干部所在单位或所在区域的社会效益和经济效益及保障人民生存环境的责任等纳入审计内容范围，使评价领导干部履职更为全面。三是创新审计报告模式，做到重点突出，建议意见有针对性，便于领导和有关部门掌握和利用审计成果。通过审计监督，增强领导干部依法用财、绩效理财的能力和意识，为组织部门选拨、评价干部提供参考和依据。 （三）固定资产投资审计。认真贯彻执行《义乌市国家建设项目审计监督办法》，以重点工程项目为载体开展固定资产投资审计。一是通过重点工程项目审计，揭露投资领域重大违纪违规问题，促进廉政建设；通过对审计发现的倾向性、苗头性问题进行深层次分析，从体制、机制和管理层面提出改进建议，提高财政资金使用效益。二是对镇街部分重点工程项目开展抽查复审。 （四）其他领导关心、群众关注问题的审计。 附件：2008年度审计项目计划表 主题词：审计　计划　通知 ? 抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公室、纪委??????? 办公室，人武部，法院、检察院。 　义乌市人民政府办公室　　　　　　　 2008年3月6日印发 　 附件： 义乌市审计局2008年度审计项目计划安排表（一） 序号 审 计 单 位 及 项 目 备 注 1 2007年度本级财政预算执行情况审计 法定项目 2 全部政府性资金专项审计调查 省定项目 3 全省乡镇负债专项审计调查 省定项目 4 财政专项资金（基金）存量专项审计调查 省定项目 5 “百万农户生活污水净化沼气工程”专项资金审计调查 省定项目 6 全省五项社保基金审计及促进再就业专项资金审计调查 省定项目 7 国资办监管的企业2007年国有资本经营收益专项审计调查 省定项目 8 财政投入农村公共卫生服务机构资金专项审计调查 省定项目 9 新农村建设资金专项审计调查 10 部门预算执行