2公文的组成部分和文面格式.ppt

眉首格式 眉首格式组成要素 份数序号(首页左上角，7位数） 密级和保密期限 （秘密、机密、绝密） 紧急程度 （急件、特急） 公文标识（文件名称、发文机关标识） 发文字号 上报公文的文号 标题事由常见错误 提炼不精,标题冗长 亚新机器厂关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知 多重转发 引用文号作标题 附件标注位置和格式 主题词标引程序 1）审读文件，分析主题 2）提炼、转换主题概念 3）标引记录，审核校验 主题词排列顺序原则 标注顺序 1）先标类别词（反映哪个领域工作） 2）再标类属词（反映文件内容的词） 3）最后标反映文件形式的词 举例：《国务院关于加强水土保持工作的通知》， 农业 水土保持 通知 主题词的常见错误 使用表外词（自造词） 标注不准、不专 无类别词（就业 通知） 无属类词（农村 农民 通知） 顺序颠倒 （自查 作风建设 通知） 缺少反映文件形式的词 2.抄送 作用：用于标识与公文有关系的需要了解公文内容，以便协助办理或周知的机关和个人的名称 标注要求：按机关性质、职权、隶属关系及其逻辑关系依次标注抄送机关的名称或规范简称。 标注位置：公文主题词下端、印发机关之上，上下用两条等宽的平行细实线作为界线 抄送图示 抄送应注意的问题 1）防止滥抄和漏送 2）如何处理受双重领导单位的主送与抄送关系 3）关于抄送、抄报、抄发的处理 3.印发机关和印发日期 印发机关指公文印制的主管部门，一般是办公厅（室） 位置：在抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字， 印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识 印制机关和印发日期图示 复习思考题 1）公文的文面格式由那几部分构成？ 2）拟制公文标题应注意哪些问题？ 3）公文对附件的标注有哪些要求？ 4）成文时间及其书写要求是什么？ 5）如何标注主题词 常用公文的写作 发文号常见错误 机关代字： 不简洁 未标明机关性质、隶属关系 加“字”、“发” 年度号： 未标全 括号使用错误 发文序号： 使用虚位号、使用“第” 使用多个机关文号 （6）界栏线（间隔线） 在眉首与主体之间，通常使用界栏线隔开，习惯上，党的领导机关使用的界栏线中间有五星，政府系统使用没有五星的连续横线 （二）公文的主体格式 1.公文标题 公文标题的组成三要素 发文单位：发文机关的全称或规范简称 发文事由：公文的主旨、主题、主要的事项 公文文种：党和国家正式规定的公文种类 公文标题的要求 要素齐全(发文机关、事由、文种） 命令（令）、部分通告不用事由 成都市政府令、成都市公安局通告 事由清楚、明确、简洁 文种使用正确、单一 一般不用标点符号 除颁布法规性文件外 标题常见错误（发文机关） ⊙错误的省略 省略发文机关 省略事由 省略文种或使用不规范的文种 ⊙正常省略的几种情况 个别有正式版头的文件 非重要、极短的通知 特殊公文：“公告”、“主席令”、“布告” 文种在任何情况下均不省略 标题常见错误（事由部分） 拟写事由的要求：单一、明确、具体 常见错误： ☆事由不单一 南江市人事局关于技术和人才开发的若干规定 ☆事由概括不准确、具体 ××县人民政府关于粮食问题的通知 ××街道办事处关于开展爱国卫生活动的通知 标题常见错误（事由部分） 解决方法： ◎事由概括到具体工作事项 ◎在清楚的前提下：惜字如金 ◎对重要词语加上限定词 ◎对贯彻、批转、转发上级公文：可使用“省略法”、“替代法”、“直转法” 标题常见错误（文种部分） 文种错误的几种情况 ●混用文种： 请示、报告混用；批复、通知混用； 请示报告、 ……的批复通知 ●错用文种： 党政系统互不使用的文种错用； 没有列为文种的公文种类作为正式公文使用：如“办法”、“总结”、“计划” 、调查报告 ●生造文种： ……的想法、……的有关事宜、……的几点说明 ……的说明、 ……的情况 标题常见错误（滥用符号） 《国家行政机关公文处理办法》第三章公文格式第十条第六款中明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。 “××县人民政府办公室关于印发《××同志在××会议上讲话》的通知 ××市公安局转发《××省公安厅关于实施社区警务战略意见》的通知 应用文号进标题 2.主送机关 主送指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称 主送的要求： 上行文一般只用一个主送机关 只送组织，不送个人 下行文可以有两个以上的主送机关 ，如机关较多，可用统称, 例如：区级机关各部门，公司各科室、各街道党工委等 主送常见错误及解决办法 1）无主送机关 2）上行文多头主送 按谁解决问题主送谁的原则解决 3）主送个人 个人采用抄送的办法解决