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景区安全管理系统实施计划
--《危险源/隐患辨识与风险评价》实施计划
一、目标
开展危险源辨识与风险评价,可使各单位对其业务范围内的危险源有一个清晰的认识和总体的评价,全面掌握本单位当前的安全状况,明确安全管理的重点,使风险始终处于受控状态。
开展危险源辨识、风险评价和风险控制,是各单位开展安全管理工作的重要基础,是预防为主的理念的具体体现。
进行危险源辨识、风险评价和风险控制,有利于单位的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充,降低单位的所面临的风险。
二、任务与工作流程
1、准备工作
掌握国际通行的危险源与危险因素的管理方法,学习国内其它行业的做法以及相关法律法规。
2、收集历史资料
对历年来发生的安全事件进行收集,分析安全事件的类型、发生的时点、人群及级别,作为确定危险源与危险因素的范围、类型、概率等参数的参考。
3、建立危险源与危险因素辨识模型
确定危险源与危险因素辨识范围、方法与步骤,解决从哪些方面进行、如何进行辨识的问题。对危险源与危险因素进行辨识,在此基础上对危险源与危险因素进行科学分类与编码。
4、建立风险评价模型
针对存在的危险源因素导致事故的可能性和严重性等参数进行分析,以确定这种危险源是否可接受,从而为危险源因素确定风险级别。
5、确定风险控制措施
根据危险源因素的风险级别,确定风险控制措施。应优先考虑消除风险,其次是降低风险(如采取技术、管理措施或增设安全监控、报警、防护或隔离设施),再次是控制风险(如安全教育,应急方案、监测检查等措施)。
6、确定危险源(隐患)识别与风险评价更新机制
当危险源辨识与危险评价有了新理论、新知识或新方法时,安全法律法规与其他要求发生了变化,活动、场所等发生变化时,都需要危险源因素识别与风险评价进行更新,这需要建立相应的机制。
7、制订出《险源与危险因素辨识与风险评价标准》,内容包括管理机制、危险源与危险因素辨识模型、风险控制措施、风险评价模型、风险控制措施、绩效的测量与监视、更新机制等。
8、制订出《危险源与危险因素分类与编码》。
9、按照上述标准做出《三孔景区危险源(隐患)识别与评价登录表》
三、组织与实施
信息化建设是“一把手工程”,需要在主管领导的支持和协调下,组织业务人员与技术人员合作。
成立工作组
甲方:曲阜市文物局
乙方:山东师范大学信息科学与工程学院联合山东雷音资讯有限公司
组 长(甲方执行负责人):(建议由主要领导担任)
副组长(乙方执行负责人):(乙方项目经理)
总顾问(乙方):(有理论和实践经验的专家担任)
成员:
甲方业务分析员(业务代表):
乙方系统分析员:
甲方各部门业务代表
2、技术方法培训
全体参加工作的人员,要经过有关技术方法、标准规范和软件工具使用的培训。
培训教材由乙方提供。
四、实施进度
周次 起止月日 工作内容/任务 负责人/参与者 注 1 领导动员讲话,宣布工作组织
危险源/隐患辨识培训 全体工作组人员 乙方到甲方现场工作
2 收集历史资料
确定危险源与危险因素辨识范围 3 形成辨识范围初稿 甲方业务代表
乙方分析员 4--8
各部门危险源/隐患登记 甲方业务代表
乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 9-10 危险源/隐患汇总,形成登记表
确定危险源/隐患分类标准 甲方业务代表
乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 甲方在现场工作,乙方回济南工作 11 第一阶段结果评审:
《三孔危险源/隐患登记表》
《危险源/隐患分类标准》 全体工作组人员 乙方到甲方现场工作 12 将危险源/隐患录入平台 乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 甲方在现场工作,乙方回济南工作 13-15 确定风险评价方法
确定风险等级判定准则
对每个危险源/隐患进行风险分析与评价,并确定风险级别 甲方业务代表
乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 乙方到甲方现场工作 16-17 对每个风险源/隐患,根据风险级别制订风险控制计划 18 第二阶段结果评审:
《风险源/隐患风险控制计划》
《目标指标管理方案》
《运行控制措施》
《应急预案》 全体工作组人员 19-20 确定重大活动,并进行风险评估,给出风险评估报告。 甲方业务代表
乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 21 第三阶段结果评审:
《重大活动风险评估报告》 全体工作组人员 22-23 制订危险源与隐患管理标准 甲方业务代表
乙方系统分析员
甲方各部门业务代表 24 第四阶段结果评审:
《三孔危险源与隐患管理标准》 全体工作组人员 费用估算
本项目费用是由危险源管理工具费用、技术培训费、技术咨询服务费用和项目管理费用构成。
序号 项目名称 金额(万元) 备注 1 危险源管理工具
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