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固原市科技局吉强镇水岔村
科技扶贫实施方案
2017年,西吉县吉强镇水岔村是市科技局定点帮扶村,也是全市10个科技扶贫村之一,根据《固原市科技扶贫工作规划》(2016年-2020年)文件精神,结合水岔村实际情况,依托西吉县水岔湾生态种植合作社帮助农户发展种植业和养殖业,充分发挥科技力量,帮助群众掌握种、养殖业技术,培育科技示范户,带动全村老百姓脱贫致富,为了做好水岔村的科技扶贫工作,特制定实施方案。
一、基本情况
水岔村是2017年脱贫销号村,位于吉强镇东北角,距县城4公里处,与309国道紧邻,东临铁家窖水库,南至东平上村,西接大滩村,北至东台村。属黄土高原干旱丘陵区,总面积7.2平方公里,耕地面积3019亩,退耕还林草面积2000多亩。全村由6个村民小组组成,辖275户1175人,属回汉杂居村。其中:回族60户285人,低保117户168人(一档3户9人、二档36户100人、三档78户59人),五保户4户,残疾人60人(其中一、二级残疾30人),高龄老人30人。2016年底建档立卡贫困人口81户280人。村民收入主要靠种植马铃薯、小秋杂粮、中药材及外出务工,2016年底农民人均纯收入4260元。因水岔村很深的山沟形成的道路阻隔,发展相对滞后,自然移民较多。特别是青壮年外出较多,村里大多数为留守老人和妇女,土地闲置率高,经济落后,是2017年西吉县脱贫销号村。
二、贫困现状
水岔村因受自然环境、社会历史、交通道路、资金技术等因素的影响,贫困程度深,贫困面广。贫困人口主要分布在干旱丘陵沟壑区,资源匮乏,发展环境差,基础设施落后,社会公共服务水平较低,发展不平衡、不协调问题比较突出,缺少致富产业,农民科技文化素质低,劳动力文盲、半文盲率高,自我发展能力弱,致贫原因多,脱贫难度大,扶贫任务十分艰巨。
三、致贫因素
1、自然环境恶劣,水资源极度短缺,土质贫瘠,主要农业气象灾害有干旱、霜冻、冰雹、干热风、大风、鼠兽害等,其中以干旱危害最大,干旱年份发生频率为65%,是影响农业生产最不利的气候条件,年均蒸发量1753.2 mm,是降水量的4倍多,农业生态脆弱,环境承载能力弱,人口承载能力超过干旱区临界值2.12倍。
2、人口、资源和生存环境严重失衡,贫困人口占比高,贫困人口文化程度低、科技素质低,掌握农业技术水平低,先进的农业科学技术难以推广,科技成果推广转化应用难度大、速度慢,谋致富、求发展的手段不足,产业发展滞后与专业技能人才匮乏相互影响、相互制约。农业从业人员逐渐少,农村青壮年劳动力“流失”较多,留守农民年龄大。
3、产业层次低、农民收入渠道不宽,产业结构单一,产业链短,科技含量低,转化增值空间有限,缺乏企业龙头带动效应。经济基础薄弱,结构不合理,农业内部农、林、牧结构不合理,牧草种植比例小,土地资源利用不合理。
4、、农作物和畜禽良种覆盖率低,农业科技普及率低,科学技术对农业生产的贡献率不高。
四、扶贫产业的确定与扶贫措施
水岔村位于西吉县城东北角,有2000多亩的退耕林地,每到春夏季节,绿树成林、鲜花盛开,适宜红梅杏种植;同时离县城近,加之丰富廉价的劳动力资源和土地资源,运输费用低,为发展林下经果林种植,林下生态养殖,生态旅游产业的深度融合,提供得天独厚的自然优势。
在广泛调研和听取群众意见的基础上,根据水岔村实际情况,科技扶贫工作按照群众自愿,农民缺什么补什么的原则,重点解决:
1、组织对建档精准扶贫户及创业村民进行种植、养殖技术培训,着重解决种植、养殖技术难题。
2、合作社与建档立卡贫困户建立“手拉手”帮扶活动,给有剩余劳动力的贫困户每户提供1-2个就业岗位(可提供90多个就业岗位,工资:每月2700-7200元,女普工90元/天,男普工150元/天、男建筑砖瓦工240元/天)。
3、支持发展肉牛产业,对有积极性的肉牛养殖户给予技术和资金支持。
4、为30多户不愿养殖珍珠鸡的村民每户提供万寿菊药苗,采摘后确保定价收购成药,并指导种植。
5、将二组20余户贫困户组织起来,建设红梅杏栽植示范基地,合作社负责配送优良品种红梅杏树苗,栽植技术及定价收购红梅杏。
6、建立够产销一体化电子商务综合服务示范点。为农户提供种植、养殖技术指导。对珍珠鸡、中药材等实行保护价统购、合作社统销,确保种植户收益最大化。
五、技术需求与保障
将科技扶贫融合在产业扶贫过程之中,对水岔村派驻科技特派员,对接技术支撑单位,培育专业合作社,培养科技扶贫示范户,联结龙头企业,构建“科技特派员+合作社(农户)+公司”的科技扶贫模式,依托专业院校缔结科技专家参与产业调研、项目实施、技术咨询服务等。实行科技扶贫指导员(特派员)包村、驻村定点指导,谋划发展思路,开展咨询培训,推广实用技术,引导农民运用科技种植收致富。
六、实施内容与进度安排
项目实施期1年( 2017
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