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张文才副司长在 CAREC 工商发展论坛闭幕式上的发言稿 （2010 年 7 月 30 日） 尊敬的努尔主席、各国代表团团长、各位来宾、女士们、先生们， 下午好： 由中国商务部、财政部、全国工商联、新疆维吾尔自治区人 民政府和亚洲开发银行（以下简称亚行）共同主办的中亚区域经 济合作（CAREC ）工商发展论坛（以下简称论坛）即将落下帷 幕。在过去两天里，来自中亚区域经济合作机制各成员国政府部 门、工商企业、协会及亚行等国际组织的 400 多名代表齐聚乌鲁 木齐，通过主论坛和交通、农业、贸易便利化及能源四个分论坛， 立足当前，展望未来，共同探索公共部门和私人部门合作的机遇 和途径，探讨中亚经济合作的前景。在各方的共同努力下，论坛 顺利完成了各项议程，与会各方进行了积极的互动和坦诚的交 流，达成了广泛的共识，为推动中亚区域经济合作进一步发展做 出了贡献。在这里，我对论坛的圆满成功举行表示衷心地祝贺。 女士们、先生们， CAREC 机制自 1997 年成立以来，经过十余年的发展，通过 制定重点领域合作战略、实施项目，在推动中亚经济合作、区域 减贫与发展等方面的作用不断增强。中方一直积极参与 CAREC 框架下的区域经济合作。中方直接参与了中吉乌公路、中蒙俄公 路过境运输通道、中吉乌铁路等多条重要交通走廊的建设项目， 在资金、技术等方面提供支持，并重视在贸易便利化、卫生、农 业、人力资源开发等领域推进与中亚各国的合作。在新形势下， 中方愿与中亚各国与亚行等发展伙伴一道，本着平等互利原则， 以积极务实态度，努力推动本区域合作向纵深方向发展。对于 CAREC 的未来方向，我想借此机会提出以下几点看法： 第一，突出重点、循序渐进是 CAREC 发展取得成功的必由 之路。CAREC 应结合自身和区域特点，集中优势资源，切实落 实现有交通和贸易便利化、能源、贸易政策三大重点领域的行动 计划。同时，还要重视技术援助和能力建设，扎实推动 CAREC 学院发展。此外，CAREC 各成员还应积极参与对过去 10 年 CAREC 合作的回顾和总结，展望、规划未来 10 年合作的重点和 方向。 第二，强有力的资金支持是 CAREC 得以不断发展的重要基 础。由于亚行等国际金融机构的参与，CAREC 的融资能力较强。 过去十年来，CAREC 各成员从外部筹集资金共约 50 亿美元。但 随着 CAREC 各重点领域项目陆续展开，本地区需要更强有力的 资金支持。为此，各成员国应与亚行等国际金融机构、工商界继 续加强合作，不断提高融资能力，扩宽融资渠道，提高资金利用 效率，为本地区经济发展营造良好的融资氛围。 第三，加强制度建设是 CAREC 高效运行的有力保障。目前， CAREC 已建立起较完善、效率较高的协商和决策机制。在支持 和发挥现有部长会、高官会和各部门协调委员会三个层级机制的 基础上，应继续坚持发挥成员国主导作用，有效利用亚行等国际 组织的智力和资金资源，进一步完善制度安排，提高合作对话的 效率。 第四，工商界的深入参与将为 CAREC 注入新的活力。中亚 区域经济合作涉及的基础设施、交通、贸易、农业等领域都存在 着巨大的贸易投资潜力和商机。工商界是本地区贸易和投资活动 的重要参与方。我们应致力于将工商界发展成为拉动中亚区域经 济增长的重要引擎，通过积极探索公共部门与私人部门合作等方 式，活跃跨境贸易和投资，为区域经济合作持续发展注入新的活 力。 女士们、先生们， 当前，经济全球化不断深入，区域、次区域合作迅速发展。 中亚区域经济拥有巨大的潜力和良好的发展前景，中亚区域经济 合作的进一步深化，不仅将促进中亚地区经济的繁荣与稳定，也 将有利于推动亚洲和世界经济的繁荣和发展。 自从CAREC 机制建立以来，财政部作为中国政府与亚行合 作的窗口部门，积极参与和推动各项合作，认真履行协调和服务 的职能，与中亚各国与亚行等发展伙伴保持了良好的沟通与合作 关系。今后，我们将继续做好相关工作，特别是要加强与工商界 朋友的交流与沟通，为工商界参与中亚经济合作营造更好的环 境。 女士们、先生们， 本次工商发展论坛取得了圆满成功，我衷心感谢亚行、商务 部、新疆维吾尔自治区人民政府和全国工商联在共同主办本次会 议过程中所作的大量筹备、组织、协调工作。同时，