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运管工作新局面
宜阳县运管所规范运政执法管理
开创运管工作新局面
近年来,宜阳县运管所在市交通局、市运管局的关心指导下,在宜阳县委、县政府、县交通局的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照“提高执法队伍素质,服务运输市场发展”的要求,狠抓运政执法管理,积极创新道路运输管理工作方式,保证了队伍稳定,推动了各项工作顺利开展。其中运政管理工作的规范化使我县的道路运输结构显著优化,行业管理水平显著提高,公共服务能力显著提升,极大地改变了我县交通运输相对落后的状况,形成了“管理靠机制,指挥靠系统,服务靠平台,防范靠网络,执法靠整体”的运管工作新格局
一、健全组织,规范运政执法行为
根据省运输局《关于加强道路运输行政执法管理的通知》(豫交运执[2010]61号)文件精神和2010年6月21日全省运政执法规范化现场会议要求,宜阳县运管所于2010年7月份成立了“运政执法大队”,又新成立了运政服务大厅,真正做到了行政许可与运输市场监管相分离。
(一)搞好基础设施建设,提升运政执法能力。一是转变思想观念。2009年税费改革后,运政工作陷入了前所未有的困境,面对新形势、新挑战,所领导迅速转变观念、按照省局、市局的统一要求,运政执法做到了 “四个统一”,即“标识统一、服装统一、文书统一、执法证件统一”。二是强化硬件建设。投入大量资金,集中进行办公环境标准化、规范化改造。对所机关办公楼及4个执法中队进行改造,购置执法车8辆,统一运政标志,配置了摄像机、照相机等执法装备。推行网上办公、网上监督管理,构建行政执法电子政务平台,着力推广和使用稽查动态监控和取证系统。我们正在着手建立完善GPS车辆定位跟踪、车辆信息识别查询、视频监控等系统,逐步形成网络化、智能化管理,提高运政管理覆盖能力。通过现代化科技手段有效解决车辆拒绝检查、暴力抗法、冲关逃逸等热点难点问题。
(二)坚持做好“五个一“,提高运政执法队伍素质。一是每周一次例会。每周一上午召开股长以上人员会议,总结上周工作,部署本周工作,二是每周一次学习。每周四下午组织全体干部职工学习时事政治、业务知识、上级文件等内容。三是每月一次会议。每月30日召开全体运政执法人员大会,各股室、执法中队汇报一个月来工作情况及存在的问题,所领导对一个月来执法情况进行讲评总结。四是每季一次培训 每季度对全体运政执法人员进行一次业务培训,上半年举办了两期培训班。五是每年一次军训。每年都从驻宜铁军部队聘请教官,对运政执法人员进行集中一周的军训,锤炼队伍意志,强健队伍体魄,提高队伍综合能力和素质。
(三)建立运政服务大厅,抓好“一站式”服务。今年上半年,对运政服务大厅进行了重新装修、改建,配备了空调、饮水机等服务设施,设客运、货运、维修、综合四个窗口,安排专人集中办公,道路运输行政许可、运输证件审验等工作,对外全过程公开,对具体业务办理流程进行公示。全面推行当日受理当日办结的工作制度。
(四)加强社会监督,改善执法环境。单位设置了意见箱,公布了投诉电话,定期开展民意测评,运政执法,随时接受群众监督,严肃处理违法违纪人员。每年向企业送达服务承诺书,听取企业的心声,帮助企业排忧解难,为企业创造良好的运输环境。定期向县纠风部门和法制部门汇报运政执法工作情况,及时纠正工作中的不足。
三、加强运输市场管理,促进“夺杯争先”工作扎实推进
今年三月份,我们按照省厅运输局关于在全省运管系统开展“夺杯争先”活动安排和要求,成立了领导小组,明确职责分工,层层落实,广泛宣传动员,形成人人参与“夺杯争先”的良好氛围。制定了严格的奖惩制度,充分调动了广大干部职工的工作积极性。
(一)城乡客运一体化有新进展。实现城乡客运一体化是推进城市化,统筹城乡发展的重要内容和基础条件。一是改善管理模式。考虑到农村客运市场经营主体多,弱小分散,服务质量低,抗风险能力差等因素,对全县客运公司进行了改造,实现了“一县一网一公司”的经营模式。二是开通“新农巴士”。为方便偏远山区群众出行,本着便捷、高效、安全的原则,我们组织对公交线路进行科学规划,合理布局,开通了统一车型、统一颜色、统一标识、统一票价的 “新农巴士”,三是及时修复受损的招呼站。今年因大雨致使80个招呼站不同程度受损,积极筹措资金5万余元,对损坏的招呼站进行了全面修复。有效改善了农村的运输条件和发展环境。四是搞好线路规划。我们坚持“道路修到那里,客车通到那里”的工作原则,在即将开通的洛宜快速通道线路上,计划购买15台宇通大客车,实行公车公营,统一管理,每15分钟一班,40分钟直达洛阳市区,此举将大大缩短乘客往返市区的时间,必将为我县带来巨大的经济效益和社会效益。
(二)加强货运市场管理,做大做强运输市场。我们在做好日常货运管理工作的同时,着力培育货运企业和货运场站的建立,做大做强货运市场。近年来,共扶持成立了5家货运企业,拥有
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