学校制度文化的反思与重构-教育研究与试验-华中师范大学.PDFVIP

教育研究与实验 2015年第5期 学校制度文化的反思与重构 王治高 [摘 要] 对学校制度文化进行价值反思，是为了回归学校制度文化的本体价值、重构价值共 识，即学校制度文化建设既要彰显自由、注重民主，又要避免放任和走向专制；既要规范秩序，又要 力戒规训，从而发挥制度文化的教育价值。 [关键词] 学校教育 制度文化 价值取向 学校制度文化是学校文化的重要组成部分，当前， 没有给出具体的配套法律法规促进实现和保障，这使 不少学校制度文化，体现了以人为本、注重参与、尊重 教育基本权利得不到实现。而由于没有相应的法律法 自由的价值取向，对规范师生行为、实现制度教化、提 规作为依据，教育行政部门或学校就在无限制的自由 升管理效益发挥了积极作用，制度文化与理念文化、课 规定，使学校或教师的权益得不到保障。比如在学校 程文化、环境文化一起，发挥了学校文化的整体育人功 中对工作人员的结婚生育与工作年限相联系的条款没 能。但是，由于历史、文化等诸多因素的影响，部分学 有尊重国家的政策法规，自行制定过于严苛的奖惩制 校制度文化脱离了人文关照，游离了师生情感，疏离了 度等。 生活世界，亟需进行价值反思和重构。 2.实践的虚化。制度文化不仅要有合理性，而且 需要强执行力，否则就是学校特意“创造”出来的“装饰 一、学校制度文化的反思 品”，不能影响、规范学校教师和学生的生活和行为。 （一）放任：自由之滥觞 当前存在着很普遍的现象，即学校各方面的制度不能 放任的学校制度文化，指的是学校成员对于学校 说不完备，但往往因为各种各样的原因而无法执行。 规章制度的否认和游离态度，导致这些规章制度，无论 久而久之，学校制度文化由于缺乏执行力而丧失引导 是正式的还是非正式的，都不能内化为学校成员的共 价值、规范行为的作用力。从本质上讲，学校制度文化 同信念而呈现出“似有实无”现象。放任的学校制度文 的根本问题是主体对制度文化的执行与相应成员对制 化，主要体现为规则的悬置和实践的虚化。 度文化的遵守问题，学校制度文化价值实现的过程就 1.规则的悬置。随着我国经济的发展,其他方面也 是主体执行制度文化，相应成员遵守制度文化的过 都发展步伐加快。人们的社会观念也发生了变化。但 程。主体不执行或没有人遵守或大多数人都有意违反 是我国的教育法律法规都已比较陈旧滞后,内容有很 的学校制度文化是无效的，其所调控的学校主体的关 多缺陷,已不能满足现在法律形式的需要。这样的上 系和行为自然也是异化的。在当前的中小学中无论是 位法会造成学校内部规则、规范无章可循或处于法律 对教师还是对学生的评价考核中，都存在很多“僵尸制 盲区。同时，我国的《教育法》、《教师法》、《义务教育 度”的现象，诸如学生宿舍管理量化考核制度、班主任 法》等都规定了教师与学生的权利，但都是作了定性并 工作量化考核细则等，制度的制定都非常全面而周密， 23 几乎涵盖了学生及教师具体工作的各个方面，有的条 另一个女同学打架，班主任组织全体同学投票表决处 款由于太过细致而导致无法执行，也几乎无人去遵守， 理意见。投票之前，周老师让雷梦佳先回避，结果大多 导致学校制度文化在实践中的虚化，标准与行为各行 数同学票决让她回家思过一周。得知结果后，15岁花