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深入实施西部大开发战略 努力把江安建设成为四川经济强县 江安县委副书记、县长? 张家园 一、抢抓机遇，乘势而上“大”发展 10年前，中央吹响了西部大开发进军口号，今年中央再次吹响深入实施西部大开发集结号，充分体现了党中央、国务院对西部的深切关怀和厚爱。江安县要抢抓机遇、乘势而上，创造性地用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策，以此推动各项事业大发展。 牢牢把握三大机遇。一是西部大开发新机遇。新一轮西部大开发，从税收、产业、土地、投资、要素等方面制定了一系列配套政策，都是“真金白银”，我县必须抢抓机遇，主动融入国家发展战略，顺势而为大发展。二是全省产业园区建设新机遇。今年全省产业园区建设会议是让人热血沸腾的会议，刘奇葆书记、蒋巨峰省长从园区集约发展、产业关联发展、要素配套保障、资金扶持发展等方面作出重要部署，同样也是“真金白银”，必须抢抓。三是省市新一轮加快发展新机遇。成渝经济圈、全省“7+3”产业规划、川南经济次高地规划、“一极一轴一区块”规划、长江上游经济带规划、中国白酒金三角建设规划、全市4个千亿产业规划等等，都是实实在在的发展，也是实实在在的机遇，我们必须要抢抓这一系列难得机遇。 明确四大目标。一是经济更加发展。未来十年，我县经济发展总体目标是实现“五年大发展、十年翻两番”。到“十二五”末，全县GDP达到150亿元以上，地方财政一般预算收入达6亿元以上。二是城市更加靓丽。“十二五”期间，着力推进“城园双十二工程”建设，县城建成区面积达到12平方公里，人口14万人以上，城镇化率达到50%以上，超过全省平均水平；阳春、康家坝产业园区开发面积达12平方公里。到2020年，县城规划控制面积达到20平方公里，城市人口达到20万，建成中等城市。三是民生更加改善。2015年，建成覆盖城乡居民的公共服务体系，城乡居民收入超过全省平均水平，城镇居民人均可支配收入达26000元、农民人均纯收入达10000元以上。2020年，城镇基本实现充分就业；基本公共服务实现均衡化发展，城乡一体化格局基本形成，人民生活质量和健康水平明显提高，全面实现小康社会建设目标。四是环境更加优美。“十二五”期间，全县森林覆盖率达到36.5%，城镇绿化覆盖率36.3%。万元GDP综合能耗、万元GDP取水量均累计下降20%，二氧化硫排放量、化学需氧量排放量均累计下降10%。到2020年，城镇垃圾无害化处理率达80%以上，城市污水处理率达90%以上。 二、联动三化，统筹城乡“快”发展 坚持“城（新型城镇化）、工（新型工业化）、农（农业现代化）”三化一齐联动，坚持“城（宜居城）、园（工业园）、港（枢纽港）”三位一体齐抓，实现“一园两区”、“一城两翼”、“一江两港”，由“点”到“面”到“带”、集工业、商贸、居住于一体的综合经济发展新格局。 （一）实施三大战略，强力推进新型工业化。 做强优势产业。依托阳春工业园区，加快发展“化工、酒类食品、竹类加工”三大支柱产业。一是加快建设中国西部最大氯碱化工基地，切实加快兵器工业集团40万吨/年TDI项目、海丰和锐60万吨/年PVC、双赢化工100万吨磷铵新区、鸿源化工20万吨/年硫酸等项目建设，积极延伸拓宽上下游产业链，促进产业集群发展。二是加快建设中国最大的竹纤维产业基地，以四川天竹20万吨/年竹纤维浆粕和6万吨/年短丝纤维项目为核心，着力引进纺纱、织布、服装等下游关联企业，大力发展竹类食品、竹器工艺、竹造纸、木质素、竹碳等加工业，实现竹资源综合利用，做大做强竹产业。三是加快建设“川南酒乡”，抢抓“中国白酒金三角”战略机遇，强力推进康家坝酒类产业为主的农产品加工园区建设，以华夏酒业、梦圆酒业等企业技改扩能为抓手，着力提高优质白酒的产量和市场占有率，打造中国浓香型白酒核心价值区和重要的原产地品牌—“川南酒乡”。力争到2015年全县白酒产能达到10万吨，到2020年全县白酒产能达到20万吨。同时，加快建设川南最具核心竞争力的轻工制造业基地、中国“橙竹之乡”特色产业基地、长江上游商贸物流基地建设发展，大力发展第三产业。 打造品牌园区。要着力实施三大工程，倾力打造百亿园区。一是实施企业关联发展工程。立足江安特色资源和优势产业，积极融入成渝经济区、川南经济区建设，联结长三角、珠三角、环渤海等沿海发达地区，积极促进产业互通，承接产业转移，形成园区企业之间成链配套、关联协作、相互依存的企业集群和产业聚集。二是实施亿元企业集群发展工程。加快推进园区大企业、大集团培育计划，加大新技术、新工艺、新产品研发和科技攻关，不断提高企业核心竞争力，全力扶持发展亿元企业20个以上。三是实施中小企业扶持发展工程。按照抓大不放小的原则，全面贯彻落实中小企业扶持政策，从产业政策、要素保障、服务扶持等方面对中小企业予以重点倾斜，力争每年将规模以下工业企业培育为规模以