工业化丶城镇化进程中的农村土地问题.docVIP

工业化丶城镇化进程中的农村土地问题 工业化、城镇化进程中的农村土地问题一、本项研究的背景介绍世界经济发展的历史经验表明，人类社会的进步，是一个不断由传统农业文明转向现代工业文明的全方位的结构转换过程，这一过程的社会标志便是工业化和城镇化。城镇化与工业化的产生和发展，是农业不断发展和社会不断分工的结果。马克思在一百多年前就指出：现代化的历史是“乡村城市化”。（注：马克思：《经济学手稿》，《马克思恩格斯选集》第46卷上。）许多工业发达国家走的是集中的城镇工业化道路，即依靠城镇地区现代工业与第三产业的大规模扩张吸纳从农村逐步转移出的大量剩余劳动力。这意味着，工业化必定会带来城镇化，而城镇化又将进一步推动工业向更高层次发展。（注：魏后凯：《对中国乡村工业化问题的探讨》，《经济学家》，1994年第5期。）农业经济的发展离不开农村的工业化、城镇化以及中心城市的发展，城镇集聚产业进而推动社会的进步，是发达国家经济社会发展的普遍规律。工业化是与城镇化相伴相生的概念，不仅包括工业部门的发展，而且包括“工业化了的农业”的发展。在城镇化和工业化为特征的经济增长的过程中，土地是其中非常敏感而关键以及波及效应十分强烈的一个问题，这不仅仅是单纯的农业用地向非农业用地的转化，同时还涉及到对农业用地进行高效地利用和保护的问题，涉及到生存的安全和可持续的发展。本文的着眼点在于大都市近郊农村的土地制度在城镇化和工业化