中央政府主导下的地方政府竞争机制——解释中国经济增长的制度视角.pdfVIP

中央政府主导下的地方政府竞争机制 ———解释 中国经济增长的制度视 角 傅 强，朱 浩 第 十 卷 （重庆大学 经济与工商管理学院，重庆400030） 摘要：近年来，政府治理机制对于转型经济的影响 日益受到重视。本文致力于通过 中央-地方政府的治理 第 一 机制来对中国经济持续增长给予制度 因素的解释 。通过梳理相关文献 ，从一个更广的视 角提 出了经济增 期 长解释框架——— 中央政府主导下的地方政府竞争机制 ，认 为在强中央的政府主导市场经济中，中央政府 二 ○ 通过政治集中和向地方分权，构造有效的政治激励和经济激励来培育地方政府 间的竞争机制 ，以“增长竞 一 三 争型政府”来推动经济发展。同时沿袭这个框架 ，从市场分割 、公共事业缺失和 FDI 过度竞争三个角度 阐 年 一 述 了这种政府治理机制的成本及其在宏观层面的表现。文章认为短期 内通过机制补充和 内部修正可以维 月 V 持这种模式指导下的经济发展，长期看来，这种制度框架不足 以支撑 中国经济的发展，需要 由经济转型和 o l .