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重点水利建设项目验收有关情况的汇报1130
重点水利建设项目验收有关情况的汇报
建设管理处
( 2011年11月30日)
为加快重点水利建设项目验收工作,确保水利工程尽快交付使用并发挥效益,建设管理处根据水利厅整体工作部署,自2010年12月以来,先后组织了黄河宁夏段防洪工程1996~2000年建设项目、黄河宁夏段二期防洪工程2001~2005年建设项目、惠农渠灌域水权转换工程、汉渠灌域水权转换工程、银川市芦草洼移民吊庄地区排水改造工程、镇北堡拦洪库扩整改造工程、青铜峡灌区河西总排干沟改扩整一期工程共7项遗留重点项目的竣工验收工作。验收工作严格按照水利部相关验收规程规定,分别组织了技术预验收和竣工验收。经过项目法人单位和验收委员会的共同努力,验收工作所有程序性步骤全部完成,竣工验收鉴定书已经形成待下发。现将验收工作有关问题汇报如下,请会议审定:
一、黄河宁夏段防洪工程1996~2000年建设项目
(一)计划下达情况
1998~2000年,中央共分6批下达投资30050万元,其中中央投资20000万元,地方配套投资10050万元。依据中央投资计划,自治区共分8批下达投资计划28702万元,其中,中央预算内专项资金20000万元,中央转贷地方投资1373.0万元,自治区水利基金及其他627.0万元,自筹6702.0万元。黄河整治工程指挥部办公室财务实际到位资金21424万元,其中,中央预算内专项资金及中央转贷地方投资19849万元,地方配套资金(扶贫扬黄泉眼山河段整治工程资金)1575万元。另有2151万元计划资金由自治区财政直接拨付相关市县,用于工程建设。
(二)竣工决算审计情况
经审计,工程完成投资20690.12万元,其中,建安工程投资18422.38万元,设备投资609.64万元,待摊投资1658.1万元。其中,直接下达市县区的2151万元,经各市县委托相关审计单位审计确认,全部用于工程建设。总计工程完成投资22841.12万元,占实际到位投资的99.3%,结余733.88万元。
(三)存在的问题
1、工程结余资金733.88万元的处理。验收组认为,由于工程属续建项目,结余资金可结转下期工程使用。项目法人按照规定程序已报请财政部门,将结余资金继续用于黄河防洪工程项目建设,财政部门至今未予以正式回复。
2、建设项目部分已建堤防加高加固工程已归并到标准化堤防实体工程中,不能单独形成移交资产,需商有关部门完善移交或核销手续。
二、黄河宁夏段二期防洪工程2001~2005年建设项目
(一)计划下达情况
2001~2005年,中央分7批下达工程投资计划24000万元,其中,中央财政预算内专项资金18000万元,地方配套6000万元。自治区发改委、水利厅分10批累计下达工程建设投资20814万元,其中,中央预算内专项资金18000万元,地方配套2814万元。工程实际到位资金18100万元,其中,中央预算内专项资金18000万元,地方配套资金100万元。
(二)竣工决算审计情况
经审计,工程完成投资16095.12万元(不包括尚未支付调整计划投资1950万元),为概算投资的83.28%,其中,建安工程投资13759.73万元,设备投资689.28万元,待摊投资1645.91万元。工程结余资金54.88万元。
(三)存在的问题
1、调整计划投资的1950万元(灌溉局借用)已由水利厅以《自治区水利厅关于调整下达黄河宁夏段二期整治工程2003及2004年建设项目计划的通知》(宁水计发〔2010〕60号)下达,防汛办目前已实施建设。
2、工程建设过程中,对部分工程布置进行了调整、增加了应急加固工程,主要设计变更有10项,工程变更和计划调整手续不完善,验收委员会建议由业主单位负责组织完善变更手续,结果报水利厅备案后下发验收鉴定书。
3、建设项目部分已建堤防加高加固工程已归并到标准化堤防实体工程中,不能单独形成移交资产,需商有关部门完善移交或核销手续。
三、惠农渠灌域水权转换工程
(一)概算批复
水利厅分两次批复工程概算总投资4997.97万元。
(二)计划下达
2004~2010年,自治区水利厅分7批下达水权项目投资3467.33万元,资金全部到位。
(三)竣工决算审计
经审计,工程累计完成投资3828.94万元,为概算投资的103%,其中:建安工程投资3404.20万元,设备投资21.34万元,待摊投资403.4万元。资金缺口为361.61万元。
(四)存在的问题
该工程尚有361.61万元的资金缺口。
四、汉渠灌域水权转换工程
(一)概算批复
水利厅批复概算总投资1578.02万元,其中:水权转换资金755.25万元,其他投资822.77万元。
(二)计划下达
2005~2009年,水利厅分五批下达本工程投资755.25万元,资金全部到位。
(三)竣工决算审计
经审计核定,工程完成投
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