城镇地籍调查技术设计书(主体版本.doc

PAGE PAGE 43 ×××××地籍调查技术设计书 设计单位(盖章)： 编 写 人(签字)： 审 批 人(签字)： 批准单位(盖章)： 批 准 人(签字)： 审 核 人(签字)： ××××××××编制 年 月 目 录 第一节 任务概述 根据国土资源部《 》( 号文件)精神，按照 的统一部署，我们拟从 年开始，用 年左右的时间，在 开展城镇地籍调查工作。为保证该项工作高标准、高质量地完成任务，特拟定本技术设计书 一、目的 【范例】 城镇地籍调查是地籍管理的基础性工作，其目的是查清调查区域范围内每宗土地的基本情况，摸清×××城镇土地资产的“家底”，为政府决策、土地产权保护、房地产管理、土地利用规划与管理等工作提供基础资料和依据。 二、任务 【范例】 1. 土地权属调查：查清每宗地的权属、面积、地类、界址等状况； 2. 地籍测量：包括调查区域地籍控制网的建立，界址测量，地籍图的测绘，宗地图的制作，面积量算等工作。 3. 土地面积汇总统计。 三、调查区概况 【根据实际状况编写，包括调查区的行政区划、面积，地理位置，地形地貌特征，用地特征】 第二节 调查依据及主要技术规格 一、调查依据 【范例】 ××××城镇地籍调查工作遵循的主要依据有： 1、法律 (1)《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第8号，1998年8月29日) (2)《中华人民共和国测绘法》(中华人民共和国主席令第66号，1992年12月28日) 2、行政法规 (1)《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(中华人民共和国国务院令第55号，1990年5月19日) (2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(中华人民共和国国务院令第256号，1998年12月24日) 3、规范性文件 【与城镇地籍调查、测量和土地登记有关的规范、规程、通知、规则、图式等】 二、主要技术规格 【以下阐述仅供参考】 1. 平面采用1980西安坐标系，高程采用1985国家高程基准。 2. 地籍图比例尺为1:500，图幅大小50cm×50cm。 3. 采用全野外方法进行土地权属调查，采用GPS技术和全站仪导线技术进行地籍控制测量，采用数字测量技术测绘地籍图，采用解析法测量界址点坐标，采用坐标法计算宗地面积。 第三节 调查的程序和原则 一、调查的实施程序 1. 准备工作 (1) 组织准备；(2) 进行广泛的宣传；(3) 进行技术培训；(4) 物质准备；(5) 划分调查区；(6) 资料收集和评价；(7) 原有资料的整理和调查工作底图的制作 2. 地籍控制测量 (1) 踏勘；(2) 选点；(3) 埋石；(4) 观测；(5) 计算；(6) 资料整理 3. 土地权属调查 (1) 调查公告；(2) 向用地单位发放通知；(3) 用地申请；(4) 预编宗地号；(5) 实地调查通知；(6) 实地调查；(7) 制作界址点测量草图；(8) 宗地号和界址点号的编制；(9) 建立宗地档案。 4. 地籍图测量(数字测量)。 (1) 测量软件调试；(2) 碎部点测量；(3) 室内编辑；(4) 图形回放检查；(5) 野外检查修补；(6) 数据整理入库；(7) 调查底图输出。 5. 界址点测量和宗地面积计算 (1) 测量软件调试；(2) 野外界址点测量；(3) 界址点误差检查和修正；(4) 制作界址点坐标表；(5) 宗地面积计算；(6) 成果归入宗地档案。 6. 制作地籍图 (1) 地籍图与界址点坐标数据合并；(2) 地籍图回放检查、修正；(3) 制作分幅地籍图；(4) 成果建档。 7. 制作宗地图 根据地籍图、宗地调查表和界址点测量成果制作宗地图。 8. 建立地籍档案； 9. 检查验收。 二、调查的原则 为了保证地籍管理工作顺利开展，避免不应有的矛盾，地籍调查应遵循一定的原则。 1. 符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则 2. 实事求是的原则： (1) 依法并与现状结合的原则； (2) 充分考虑历史背景的原则。 3. 符合地籍信息管理的原则： (1) 符合国家统一规定的基本制度； (2) 保证地籍资料的现势性和系统性； (3) 保证地籍资料的可靠性和精确性； (4) 保证地籍资料的概括性与完整性。 4. 符合多用途的原则 (1) 地籍要素调查以宗地为单位进行； (2) 调查前应收集有关测绘、地政、地籍、规划、建筑物报建等资料； (3) 应采用空间上全覆盖的调查方法，全面覆盖调查区域的每一块土地，每一个宗地的情况都要调查清楚等； (4) 地籍调查结果要做到图、档案、册、卡、数据库五方面具有清晰的一一对应关系。 第四节 准备工作 地籍调查是政策性、法律性和技术性都很强的一项工作，工作量大，难度高，必须充分准备、周密计划、精心组织。