第九章 区域基础设施规划 交通工程教研室 陈大鹏 第一节 基础设施的性质和作用 一、基础设施的含义和分类 含义:工程性基础设施+社会性基础设施 分类: 交通运输系统 给排水系统 动力系统 通信系统 二、基础设施的性质 公共性:为社会经济整体服务,大家共同使用 两重性:既为生产服务又为生活服务 系统性:有机的综合系统 长期性:建设周期长、消费周期长、效益回报期长 间接性:间接效益超过直接效益 三、基础设施的作用 社会经济活动正常运行的基础 社会经济现代化的重要标志 生产力布局合理化的前提 拉动经济增长的有效途径 国防建设的组成部分 第二节 基础设施建设的理论和实践 一、基础设施建设的理论 先行论-优先发展基础设施 滞后论-优先发展直接生产部门,滞后建设基础设施部门 同步论-基础设施部门与国民经济其他部门按比例投资、共同发展 二、国外基础设施建设的实践 超前型-英国 平行型-美国 滞后型-前苏联 三、我国的基础设施建设 三、我国的基础设施建设 1950-1980年代,以重工业为主,基础设施投资比例很小,基础设施形成瓶颈-长期采用滞后型 1980年代以来,逐步重视基础设施建设,初步克服了瓶颈制约-转向同步型 1998年起,在东南亚金融危机影响下,国民基金增速减慢,失业人数增加,消费疲软,国家采取基础设施建设拉动经济增长的战略,加大基础设施投资,发行国债,三年投资7500亿元。基础设施
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