中国城市基础设施建设-投融资制度创新.pptxVIP

中国城市基础设施建设投融资制度创新中国城市基础设施建设投融资制度创新1基本原则与体系框架2中国城市基础设施建设投融资制度创新制度创新的制度保障宏观制度体系创新4微观制度体系创新3Code of this report ｜Page投融资制度创新的基本原则规制原则——公开、公平、公正的“三公”原则国家要为基础设施投融资市场创造一个公开透明、公平竞争、公正规范的制度环境和市场条件，使投融资市场当事人（投融资主体）能够在相同的“三公”条件及外部环境中参与竞争，促进竞争机制在基础设施投融资市场中发挥积极作用要求所有的有关基础设施投融资活动都必须公开进行，包括基础设施投融资数量、建设项目的规格、服务质量要求、政府财政补贴等公开透明有关基础设施投融资活动要通过公平竞争选择最优的投融资主体，取得最好的社会经济效果，所有参与竞争的投融资主体机会均等并受到同等待遇，不得有任何歧视行为所有投融资活动当事人在项目竞标、资金融通等活动中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得将自己的意志强加给对方公平竞争主要体现在评判标准科学合理、操作程序的公正、利害关系人的回避制度等，是在公开、公平原则上所取得的结果的公正和整个操作程序的规范公正规范Code of this report ｜Page投融资制度创新的基本原则激励原则——民营、民有、民赢的“三民”原则政府要透过制定一系列政策法规，为基础设施投融