农村医疗与对策优化.pptVIP

浙江农村公共服务供给现状考察与对策优化 新型农村合作医疗 合作医疗在将近50年的发展历程中，经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60～70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。农村合作医疗制度最早兴起于20世纪30年代末。1938年陕甘宁边区创立的医药合作社和1939年创立的卫生合作社，是合作医疗制度的鼻祖。1966年，毛泽东肯定了湖北省长阳县乐园公社合作医疗的经验，称赞“合作医疗好”，并批发这种实施合作医疗的经验。20世纪70年代末，农村经济体制改革首先冲击了村级卫生组织，改变了村卫生室的经营方式。20世纪90年代到20世纪末，这一时期被称为“第二次农村合作医疗时期”。 1991年1月，国务院批转了卫生部、农业部、人事部、国家教委《关于改革与加强农村医疗卫生工作的请示》的通知，指出要“稳步推行合作医疗保制度，为实现人人享有卫生保健提供社会主义保障”。1993年，中共中央在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出“发展和完善农村合作医疗制度”。1996年年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议，江泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政” ”。在这50年的发展历程中，合作医疗逐步发展与完善，为广大群众带来了很多好处，在保