法精细化中对“合理怀疑”表述的保留——基于澳大利亚昆士兰州《2000年警察权力与责任规制法》的启发.pdfVIP

2017年6月 湖南警察学院学报 Jun．2017 第29卷第3期 JournalofHunanPolice V．01．29NO．3 Academy 法律精细化中对“合理怀疑表述的保留 ——基于澳大利亚昆士兰州((2000年警察权力与责任规制法》的启发 陈光伟 (广东财经大学，广东广州510320) 摘要：现代刑事司法制度的本源功能已从打击犯罪逐步转变为保障人权。作为刑事司法制度之一的警察法律 制度，为了实现保障人权的最终目标，需要在立法中对法律进行精细化，以诸多刚性的法律规范来规制警察的执法活 动，但是法律的固有缺陷，致使法网的疏漏难以完全避免。如何稠密法网，达至疏而不漏的效果，应考量在立法中赋予 警察在行使权力时一定的自由裁量权。其中重要的组成部分是警察合理怀疑的权力，即警察运用逻辑法则和经验法 则对执法过程中即时出现的状态作出的心中存疑的判断，这对完善我国警察法律制度，从而有效打击犯罪，实现保障 人权的目的，皆有裨益。 关键词：合理怀疑；自由裁量权：人权 中图分类号：D631．12 文献标识码：A 文章编号：2095—1140(2017)03—0000—00 引言 ， 制。在立法实践中，州宪法一般是这样定义立 在我们追求法律精细化的同时，应考量法 法权的：法律的制定必须旨在造就本州的和平、 律未能与现实变化完全契合的状况，即法律存 秩序和良好的政府【l】。本文考察的“2000年警 在滞后性局限的问题，故应在法律条文中赋予 察法”是经澳大利亚昆士兰州议会公布的2016 法律执行者保有一定灵活操作的空间，以应对 纷繁复杂、瞬息万变的现实情况。唯此，立法 目的才能更好地得以实现。本文以澳大利亚昆 分27章④共计877条，内容涵盖了警察对人、 士兰州《2000年警察权力与责任规制法》(以车辆及其他物品、动物等的执法权，对嫌疑犯 下简称“2000年警察法”)为参考，探讨“合的管理，警务保障，执法监督，法律责任以及 理怀疑”法律表述存在的条件及其必要性。 法律的修订等各方面一系列详尽的规定。其中 一、从“2000年警察法相关问题简述本法典涉及“合理怀疑”的法律表述多达197 澳大利亚立法活动是由议会，法院和总督、 处②，在精细化的法律条文中依然保留如此多 州长及其各自的最高行政会议三个机构来实 “合理怀疑”的裁量性判断的表述，可见赋予 施。就州立法而言，六个州当中，只有昆士兰 警察在执法活动中的自由裁量权应存在实际的 州实行一院制，其他州都实行上院和下院两院 必要性。该法律表述出现在各章及附件中的频 收稿日期：2017—03-16 作者简介：陈光伟，(1971一)，广东广州市人，广东财经大学法学院2014级诉讼法学专业硕士研究生，主要从事民事诉讼法学 研究。 ①27章分别是：1．序言；2．一般执法权；3．涉及车辆和交通的执法权；4．扣押和固定涉及触犯规定罪行和摩托车噪声 指引罪行的机动车的执法权；4A．涉及特定犯罪组织犯罪的机动车的没收；5．转移道路上的车辆或承载物或其他物品的一般 执法枧6．涉及动物的执法极7．搜查令，后补搜查令，存取已登记的数码照片及其他资料，犯罪现场8．监控令和中止令9．秘 密搜查；10．受控制的活动；11．受控制的经营；12．假冒身份；13．监视设备令；14．逮捕和羁押权；15．涉及可起诉罪行的 调查与讯问的权力与责任；16．羁押某人的搜查权；17．法医程序；18．涉嫌性犯罪或其他严重人身侵犯罪行的犯罪嫌疑人的 血液和尿液检测；18A．涉嫌特定人身侵犯罪行的犯罪嫌疑人的口气，唾液，血液和尿液检测；19．其他执法权力；20．其他 标准保障措施；21．管理；22．逃避警官执法的规定；22A．强行征召令；23．一般原则规定；24．废除，过渡性规定和修改。 ⑦其中“reasonablesuspicion”有13处， “合理怀疑”的法律表述合计有197处。 “re