秦皇岛局企事业单位改革发展浅析与展望.docVIP

秦皇岛局企事业单位改革发展浅析与展望 秦皇岛出入境检验检疫局 张华 内容提要：在2012年河北检验检疫工作会议上，贺水山局长全面规划了实施“四步走”的跨越发展战略，明确提出了“解放思想、力求突破”的科学发展目标，高调唱响了企事业单位做大做强的发展主旋律。在新的形势和任务面前，秦皇岛局企事业单位如何以新一轮的“解放思想大讨论”活动为契机，以思想的新解放引领改革的新突破、新发展，交出最具活力、充满希望的满意答卷。秦皇岛局企事业单位的改革以及发展未来，又一次把大家期待的目光聚焦点亮。 2007年刚刚回国履新担任秦皇岛局局长、党组书记的李长生同志在当年的工作会议上强调指出：当前，我们的历史使命就是要搭上秦皇岛市“建设沿海强市”这趟大发展、快发展的班车，不断解放思想、大胆改革创新，真正把千载难逢的机遇转化为现实行动……”李局长的讲话铿锵有力，振奋人心，成为叫响全局的最强音。 最强音引领出与时俱进的创新思路，最强音涌动起快马加鞭的时代节奏。在这以后的5年时间里，秦皇岛局以“动车理念”为引领，坚持两条腿走路：一是坚决完成上级赋予的检验检疫工作任务；二是在艰难探索中，大胆实践企事业单位改革。通过整合资源、创新机制开拓市场增强实力，。 加快发展得益于思想解放 破除惯常思维，寻求发展方向的突破。观念决定思路，思路决定出路。企事业单位改革既是中央的要求，也是国家质检总局重点关注和谋划的工作部署，这是大方向。在日益复杂多变的国际贸易形势，活力党组深入思考。从解放思想入手，只要有利于企事业健康发展的事，局里要一路绿灯。人事、财务及企事业单位负责人带着改革调研课题南下江苏、浙江、宁波等局，学习他们在企事业改革方面的用人制度、财务管理以及业务管理模式等先进经验，学习借鉴前沿的管理模式；企事业单位改革领导小组多次召开座谈会，剖析存在的问题，分析影响发展的羁绊，着力探讨“改什么”“怎么改”等问题。 经过充分的酝酿、筹措和准备，形成了深入解放思想、加快改革创新的强烈共识。 健全体制机制，形成推向市场的“动力源”。机制活则全盘活。人事制度上，按照“按需设岗、职责明确、竞争上岗、择优聘用、严格考核、按岗付酬、合同管理”的原则，建立健全用人机制。千方百计保障员工待遇，员办理养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和计划生育险增强了安心工作的凝聚力亲和力检中心；市场份额。经检验的蜂产品出口到欧盟、日本、美国等40多个国家和地区，出口量连续5年占我国出口总量50％以上；中检秦皇岛公司输非产品核价监装、市场食品抽检、良好农业规范（GAP）和有机产品认证、内贸煤炭水尺计重等业务均成为强势增长点。提升了全局办公条件，提升了行政效能改善了职工福利，缓解了诸多实际困难维护了队伍稳定，弥补了经费不足。这些问题的解决，都离不开企事业单位有力支撑。  上，提出了 第一，，更新观念。做大做强，要敢想要破除思维定势，破除墨守成规的思想束缚，破除自我感觉良好的封闭心态，树立大、大市场、大联合、大发展的新观念变则通，不变则衰；早变早受益、早主动，迟变则陷入被动，甚至被淘汰出局。做大做强，要有“心劲”。第二，要。做大做强，要敢干。多层次、宽领域推进协作加快内部整合资源，通过统一检测方法、推广先进检测技术，有效盘活大型设备实现资源价值的最大化。要充分运用激励机制，对那些在项目经营、市场、扩大规模、做大做强中成绩突出、贡献大的和个人给予重奖、舍得投入。做大做强，要有“狠劲”。 第三，要。市场是企生存的基础。企必须市场。要培养一批市场开发人才，建设一支顽强的市场开发队伍。要坚信，没有敲不开的市场大门要确定目标市场紧紧围绕发展，确定开拓市场的方向，扩大企事业新的发展点和增长点要搞好企事业发展的成本核算，把有限的钱用到刀刃上，做到有效经营，有效发展，。做大做强，要有“干劲”。 第，创新技术，。做大做强，要有技术支持。把提高检测水平、增强科研实力作为在竞争中保持不败的制胜法宝。已具有国内领先国际先进水平，但要完全适应市场的需要，还必须不断进行技术创新，广泛参与国内外各类学术交流合作，努力提高科研工作的权威性和影响力充分发挥技术优势、资源优势和品牌影响力，开拓发展新业务，争取更多的合作伙伴，使技术创新不仅成为做大做强的动力支撑，而且直接成为做大做强的一部分。做大做强，要有“钻劲”。 第，。逐次铺开、纵深推进收获改革创新的硕果必将在发展空间里搏击出更加豪迈的乐章。 6