我国会计法律问题的思考.doc

题 目： 专 业： 学 号： 姓 名： 指导教师： 西 安 交 通 大 学 继 续 教 育 学 院 20xx年 xx 月 xx 日 目 录 摘 要 2 引 言 4 一、会计法规体系的涵义及其构成现状 5 1.1会计法规体系涵义 5 1.2会计法规体系的构成现状 5 1.2.1会计法律 6 1.2.2会计行政法规 6 1.2.3会计规章制度 6 二、产生我国会计法律问题的原因 6 三、会计法律规范体系存在的主要问题 7 3.1会计法规体系中先行会计制度存在缺陷 7 3.2不同法规之间协调性较差 8 3.3会计法规体系中会计法律制度不完善 8 3.4法规体系中会计准则与国际会计准则尚有差距 8 四、我国会计法规体系完善措施 8 4.1增强会计法规体系的完整性与系统性 8 4.2注重法规体系内容与层级的协调 9 4.3前瞻性地构建我国会计法规体系 9 4.4完善会计违法的民事、刑事法规 9 4.5加快我国会计法规体系国际化进程 10 总 结 10 致 谢 11 参考文献 12 摘 要 文章认为，我国现行会计法规体系还存在着一些问题，需要采取一系列的措施加以完善，以确保会计法规的统一性和严肃性。随着社会主义市场经济的发展和政治经济体制改革的不断深入，我国已初步建立了以《会计法》为主体的较为完善的会计法规体系。这对于规范会计行为，保证会计信息的真实、完整，强化经济管理，维护社会主义市场经济秩序，发挥了极其重要的作用。尽管如此，但仍存在一些问题，需进一步加以完善。 关键词：会计法规　问题　对策 引 言 ??当我国的经济体制逐步向社会主义市场经济转化时，我国传统的会计工作受到了方方面面的挑战，会计改革也就势在必行，在我国的会计改革中，不论是会计理论工作者，还是会计的主管部门，都对我国会计的基本理论、基本方法以及相关的技术等作出了极为有益的探讨，并制定了符合我国国情的会计改革措施，使得我国的会计工作能与经济体制改革基本相适应，促进了我国经济体制改革的健康发展。? ??然而，随着我国社会主义市场经济体制的逐步成熟，过去会计工作中一些不为人们所重视的法律问题已初露端倪，并有愈演愈烈的趋势。1998年，因会计信息失真或失误，投资者先后状告山东渤海集团股份有限公司和红光实业公司管理部门；同年又因会计工作故意过失，琼民源公司董事长及财务主管首次承担刑事责任。尽管上述例子并不多，而且有的案件已得到判决、有的还正在审理之中，但其留下的会计问题的法律思考却耐人寻味：为什么在（会计法）颁布后的十几年中，从未有过因工作失误而由会计人员承担刑事法律责任，而偏偏在九十年代的今天，有人却要为此坐牢；为什么在证券市场中有人要求会计信息失误的责任人员承担民事赔偿责任，而在过去的几十年中从未有人表示过这一类的要求。这些问题的产生，不仅有着深刻的社会背景，而且还有着特殊的环境因素。如何结合我国现有的会计特征，从理论上深刻分析这些社会现象的产生，并制定出相应的对策，应该成为我国现行会计体制改革的重要内容之一。否则，将会使得会计改革工作难以与当今的社会机制相协调，其后果将是非常严重的。相关行业的经验教训已有前车之鉴，如我国的注册会计师行业，由于毫无思想准备，近年来被所谓的“诉讼风暴”刮得不知所措，不得不重新审视行业中法律关系。因此，我们应重视会计法律问题的研究。? ??要研究会计的法律问题，我们首先应以我国当前的社会经济环境为基本出发点，并结合现有的会计特征，寻求产生会计法律问题的根本原因。? 一、会计法规体系的涵义及其构成现状 1.1会计法规体系涵义 首先我们来了解一下什么是会计法规体系,它是指为调整会计活动中发生的社会关系而设立的各种法律规范有机联系的整体[王也.关于我国会计法律规范体系的探讨.现代营销(学苑版),2012(1):35-51]。更具体的来讲就是用来约束会计实践的工作和指导会计人员行为的各种会计法律,会计规章制度和会计行政法规,按照一定的法律效力或者逻辑关系所组成的整体。 健全的法规体系一方面是规范会计工作的基础,是国家法律体系不可或缺的一部分,另一方面对开展和提高内部审计和外部审计工作效率及保证企业经济活动合理合法性有更重要的意义。 1.2会计法规体系的构成现状 对于我国会计法规体系的结构问题目前在会计理论界有几种不同的观点。归纳起来主要有四种:郭道扬(2004)从构建我国产权法律制度体系的角度,认为我国会计法规体系分为四个层次:宪法为第一层次;相关商法和经济法是第二层次;会计专门立法是第三层次;统一会计与审计制度是第四层次[张洪君.论我国会计法规体系及其结构.财务与金融,2010(2)