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大冶市社会救助政策宣传 2011年9月 申请城市居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 一、申请城市居民最低生活保障待遇应同时具备的条件 （一）持有我市居民户口，且户口与居住地一致，在城镇拥有合法固定居所并长期居住的居民； （二）共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城市居民最低生活保障标准。 二、申请城市居民最低生活保障待遇工作流程 （一）申请 以家庭为单位，按属地管理的原则，由户主本人（或代理人）向居住地所在乡镇（街办）民政办提出书面申请，并填写《大冶市城市居民最低生活保障待遇申报表》。 申请城市居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 申请人应同时提供下列材料： 1.个人申请书； 2.共同生活的家庭成员户口簿（或户籍证明）复印件（含首页、尾页、个人单页）； 3.共同生活的家庭成员（满16周岁以上）二代身份证复印件； 4.共同生活的家庭成员近期收入证明原件，凡在法定劳动年龄段内有劳动能力但未就业的申请对象，本人需提供有关求职登记证明、培训和推荐就业记录材料； 5.其他需要出具的有关证明：残疾证、结婚证、离婚证和离婚协议书或法院离婚判决书，子女满16周岁以上的在校生需提供学生证明、病情证明书（县级以上医院）； 6.民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。 申请城市居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 （二）审核 乡镇（街办）民政办确认申请人材料齐全，申报表填写规范，应当场予以受理，并通过入户调查、邻里走访以及信函索证等方式调查核实，基本符合条件的，提交社区居民委员会开展民主评议；不符合条件的，相关材料应退回申请人，并说明理由。 （三）民主评议 社区居民委员会根据乡镇（街办）民政办提交的申请和审核材料，组织民主评议小组进行民主评议，并以无记名方式表决。表决通过的由社区居民委员会进行公示。公示时间为7-30天。公示无异议的，由乡镇（街办）民政办工作人员填写《大冶市城市居民最低生活保障待遇审批表》，连同入户调查情况和其他证明材料报到市最低生活保障局。 申请城市居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 （四）审批 市最低生活保障局接到上报材料后由相关业务科室初审，对初审有疑问的对象，由市最低生活保障局重新入户核查。初审符合条件的提交局长办公会议审批。批准享受城市低保待遇的对象，通知乡镇（街办）民政办再次进行公示。公示无异议的，由乡镇（街办）民政办代发《大冶市社会救助证》及银行存折；没有批准的对象，由乡镇（街办）民政办将相关材料退回申请人，并说明理由。 申请农村居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 一、申请农村居民最低生活保障待遇应具备的条件 （一）持有我市居民户口，在农村有合法固定居所并长期居住的居民； （二）共同生活的家庭成员年人均收入低于我市农村居民最低生活保障标准。 （三）造成家庭困难的原因符合下列条件之一： 1.未享受五保待遇，无劳动能力且生活特别困难的鳏寡孤独家庭； 2.家庭主要成员痴呆傻残、无劳动能力且子女未成年，生活特别困难的家庭； 3.因病、因灾及其它原因致家庭主要成员死亡或丧失劳动能力，生活特别困难的家庭； 4.因承包耕地经土地主管部门依法全部征用后造成生活特别困难的家庭。 申请农村居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 二、申请农村居民最低生活保障待遇工作流程 （一）申请 以家庭为单位，按属地管理的原则，由户主本人（或代理人）向户籍所在地村民委员会提出书面申请，并提交下列材料： 1.个人申请书； 2.共同生活的家庭成员户口簿（或户籍证明）复印件（含首页、尾页、个人单页）； 3.共同生活的家庭成员（满16周岁以上）二代身份证复印件； 4.共同生活的家庭成员近期收入证明原件； 5.其他需要出具的有关证明：残疾证、结婚证、离婚证和离婚协议书或法院离婚判决书，子女满16周岁以上的在校生需提供学生证明、病情证明书（县级以上医院）。 6.民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。 申请农村居民最低生活保障待遇应具备的条件和工作流程 （二）审查 村民委员会确认申请人材料齐全规范，符合规定，当场予以受理。 村民委员会确认申请人材料不齐全或明显不符合农村居民最低生活保障条件的，应当场告知申请人需要补齐的全部材料，或不予受理的理由。村民委员会对已受理的对象要安排专人对其家庭收入、财产状况和实际生活水平进行调查核实，提出调查意见，提交村民代表会议进行表决，表决通过的对象由村民委员会公示5天，公示无异议的报乡镇（街办）民政办。 （三）审核 乡镇（街办）民政办对村民委员会提交材料进行认真审查，并安排工作人员进行入户调查。 乡镇（街办）民政办召开评审委员会议对申请人进行评审，评审通过的对象填写《大冶市农村居民最低生活保障待遇审批表》，报市最低生活保障局审批；不符合条件的，相关材料应退回申请人，并