开县城镇商业网点规划.doc

开县城镇商业网点规划 前 言 为促进开县城镇商业网点的统筹规划、合理布局，加快库区产业发展，按照国务院、市政府和上级主管部门要求，县政府特组织编制《开县城镇商业网点规划（2006-2020）》。本《规划》是根据开县社会经济发展总体要求，在深入调查掌握开县城镇商业网点现状与发展需求的基础上，以构筑功能完善、体系完整的格局，以优化布局调整结构为主线城市商业网点规划编制规范》和充分论证发展的总规模、空间布局、业态结构城市格局尚未定型、商业处于快速发展期，规划相对原则。开县。新县城中吉片区完善安康片区全面建设，平桥片区《开县2002-2010年商品交易市场建设发展总体规划》《开县构建渝东北商贸中心发展规划（204-2010）》2005年底，全县网点120万平方米年均增长11.4%人均面积0.78平方米农村只有50万平方米，人均0.36平方米（室内市场仅0.1平方米），有10个乡镇原建制20个乡镇没有室内市场，以街为市、以路为场、有市无场等情况较普遍，严重影响群众生产生活与场镇秩序整治。专业市场农产品流通、仓储物流配送。设施规模不断增大，城区建核心占地1000亩、商业面积50多万平方米，有望成为三峡库区规模最大的县城核心商圈镇十五建成26个室内市场平均达到4000平方米，为发展了基础。业房地产开发的附带房，是商住不分的卷帘门式散商铺，缺乏停车必备，新兴业态发展，现代流通比重逐步成为发展和新增亮点，经营门类和业态齐全连锁经营额达到3.1亿元，11%。传统百货、规模化程度低， （五）网点管理逐步加强，综合监管力度不够。商业网点的规划设计、质量监督等管理逐步加强，商品交易市场规划布局较为严格细致，但综合监管、经营培育力度很不够：一是缺乏监管的专门法规、统一规划与协同机制，一般零售网点建设处于随意状态，商品交易市场证照手续不全的也较多；二是建、管、用脱节，多数开发只管建房卖房，对卖的缺乏统一管理主体，培育繁荣难度很大不少网点发挥应有《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》《城市商业网点规划编制规范》促进城协调。《3000平方米以上的商贸设施建设项目，在规划部门核发建设工程选址意见书和建设用地许可证之前，由商贸主管部门出具商业网点规划的确认意见书；建立大型商贸设施项目监测系统，对商业网点实施动态分析并及时发布信息，引导企业投资行为。 《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定发展农产品、轻工产品等大中型批发市场和特色专业市场，构建工业品下乡进村和农产品出村进城双向流通网络。商业网点规划是根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映商业发展规律的基础上，对城镇商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。优化城镇商业网点布局，合理配置商业资源防止盲目投资、重复建设促进渝东北商贸中心（二）规划的促进商业网点、《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》；、商务部《城市商业网点规划编制规范》；、商务部《城市商业网点规划》《开县2002-2010年商品交易市场建设发展总体规划》、《开县构建渝东北商贸中心发展规划（204-2010）的通知》（开县府发[2004]185号）；《开县；《开县城市总体规划（2004-2020）《开县规划（200-2010）、临江、长沙、郭家、温泉镇。 城区（含镇东、丰乐）及镇。 面积3000平方米以上的零售商业网点、商品交易市场、物流基地大商场骨干市场、特色商业街、商业中心总规模、空间布局、业态结构2006年-2020年，2006-2010年为近期，2010-2020年为远期，重点是近期。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，按照建设和谐社会要求，以打造渝东北中心和建立统一开放竞争有序的商品市场体系为目标，以提高人民生活水平为出发点，以优化网点布局完善网点体系为主线，构筑与县经济社会发展、城建设相适应的布局合理、功能完善、体系完整的格局，提高网点辐射，避免低水平重复建设和无序竞争，。以反映民心、体现民情、满足民需，注重商业网点经济性、行业性与公益性，满足人民群众消费需求立足于城的长远发展，充分考虑县周边地区消费水平、市场需求，合理确定商业网点的数量、规模、档次和业态，避免贪大求多和重复建设，为发展留有余地。商业网点规划城市总体规划的重要组成部分城市总体规划与十一五规划，与人口分布、消费需求、道路交通、文化景观、环境保护相协调，与相关产业的发展相配合（）调整优化结构相。大力发展新业态，调整提升传统业态。 （）大中小型发展相结合。合理布局大中小型商业网点，促进大店与中小店铺协调发展。大中型商店集中布局于中心商业区，小商店布局于居民社区多层次和多样化的需求 （）城乡统筹发展原则。既重视也兼顾农村商业网点升级改造积极推进工程，城乡商业统筹互动发