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安阳高新区洪河（黄河大道- 光明路）生态改造项目 政府和社会资本合作项目（PPP） 采 购 文 件 采购编号：安开财采购【2017 】3号 采购人：安阳高新技术产业开发区规划建设管理局 采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司 日 期：二○一七年三月 目 录 第一章 采购邀请 1 第二章 投标人须知 4 投标人须知前附表 5 1. 说明 10 1.1 定义 10 1.2 PPP项目采购须具备条件 11 1.3 采购当事人 11 1.4 合格的投标人 11 1.5 项目概况 12 1.6 采购需求 12 1.7 费用承担 13 1.8 保密 13 1.9 现场考察及答疑会 13 2. 采购文件 13 2.1 采购文件的编制依据及组成 13 2.2 采购文件的澄清和修改 14 3. 投标文件 14 3.1 投标的语言与计量 14 3.2 投标文件的组成 14 3.3 投标价格 15 3.4 投标人资格证明文件 15 3.5 投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件 15 3.6 投标文件有效期 15 3.7 投标保证金 16 3.8 投标文件的编制 16 4. 投标文件的递交 17 4.1 投标文件的密封和标记 17 4.2 投标文件的提交 17 4.3 投标文件的修改与撤回 17 5. 开标 17 5.1 开标时间和地点 17 5.2 开标 18 6. 评审 18 6.1 评审小组 18 6.2 评审原则 18 6.3 评审 18 7. 合同授予 19 7.1 定标方式 19 7.2 中标通知 19 7.3 履约担保 19 7.4 签订合同 20 8. 重新招标 20 9. 纪律和监督 20 9.1 纪律要求 20 9.2 质疑、投诉处理 21 10. 政府采购政策 21 11. 需要补充的其他内容 21 第三章 PPP项目合同（样本）22 第四章 项目采购需求 23 一、项目概况 24 二、风险分配基本框架 24 三、项目运作方式 24 四、交易结 26 五、合同体系 33 六、监管架 33 七、附件 38 第五章 评审方法 4 1 评审方法前附表 42 1. 评审方法 49 2. 评审程序 49 3. 投标文件初审 49 4. 澄清有关问题 49 5. 比较与评价50 6 评审结果 50 第六章 投标文件格式 51 一、投标函 52 二、开标一览表 53 三、法定代表人身份证明 54 四、授权委托书55 五、联合体协议书（如有） 56 六、投标保证金 57 七、项目总投资 58 八、偏离表 59 九、项 目公司设立方案60 十、资格文件 62 十一、投标人拟定的项目实施方案 65 十二、其他材料 68 第一章 采购邀请