国家地震科技创新工程.PDFVIP

国家地震科技创新工程 二〇一七年六月 目 录 前 言 1 一、透明地壳 5 （一）重点科技问题 5 （二）主要任务 5 （三）预期目标 10 二、解剖地震 11 （一）重点科技问题 11 （二）主要任务 11 （三）预期目标 14 三、韧性城乡 16 （一）重点科技问题 16 （二）主要任务 16 （三）预期目标 19 四、智慧服务 21 （一）重点科技问题 21 （二）主要任务 21 （三）预期目标 24 五、保障措施 25 前 言 地球是人类赖以生存的家园。地震是地球形成、运动、 演化过程中产生的自然现象，地震波在地球内部和表面传播 产生振动，造成建筑物破坏、滑坡、泥石流等一系列灾害。 受印度板块与欧亚板块碰撞、太平洋板块西向俯冲影响，中 国大陆是全球板内地震最为活跃的地区，本世纪以来近9 万 同胞因地震罹难。 习近平总书记在唐山地震 40 周年之际发表重要讲话强 调，同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自 觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济 社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经 验。做好新时期防灾减灾救灾工作，要“两个坚持”、“三个 转变”。这为做好防震减灾工作指明了方向和基本遵循，地 震科技创新工作要紧紧围绕提高大震巨灾综合防范能力，坚 持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求， 夯实科技基础、强化战略导向、加强科技供给，全力服务经 济社会发展。 目前，人类对于地震孕育发生规律的研究尚处于探索阶 段。科学家们对于板间地震的空间分布和迁移规律有了一定 的认识，而对板内地震研究相对薄弱，许多重要科学问题尚 未解决。中国大陆灾害性地震绝大多数属于板内地震，囿于 板内地震的科学认知，我国地震科技水平长期徘徊不前，防 震减灾能力与国家地震安全迫切需求的差距日益凸显。为 1 此，启动 《国家地震科技创新工程》，针对我国特殊的构造 背景和孕震环境，聚焦关键问题，加强顶层设计，广泛动员 力量，开展协同攻关。借鉴美国、日本等国正在开展的相关 科学计划，通过实施 “透明地壳”、“解剖地震”、“韧性城乡” 和“智慧服务”四项计划，争取用10 年左右的时间取得一批 重要科技创新成果，查明中国大陆重点地区地下精细结构， 深化地震发生机理认识，采取有效防御手段，丰富地震安全 公共服务产品，显著提升我国抗御地震风险能力，保障国家 重大发展战略和人民群众生命财产安全。 首先，实施“透明地壳”计划。把地下的地质结构搞清 楚，既是重要的科技基础性工作，也是地球科学领域重大前 沿问题。相比于对太空的探索行动，人类对自身居住的地球 了解得还很肤浅，这种状况严重制约了我们对地球内部结 构、大陆动力学机制与过程的了解，也极大限制了地震学家 对地震发生环境和机理的认识。我国在“十二五”期间开展 了深部探测技术和实验研究，完成了2 期地壳深部结构探测 和地球物理场观测，探察了83 条大型活动断层调查，取得大 量宝贵观测数据资料。本计划将全面开展地下结构和构造的 探察工作，特别是主要地震带的深浅结构和断层活动习性， 逐步实现“地下清楚”的目标。 第二，实施“解剖地震”计划。地震预测一直是世界性 的科学难题，历史上地震科学的进步往往都是通过对大地震 的深入剖析所推动的，只有加强对不同类型强震的研究，分 析总结其特有规律，才能逐步提高地震预测的科学水平。我 2 国已经开展了一系列大地震综合科学考察，提出并发展了中 国大陆地震活动地块理论，开辟了川滇地震监测预报实验 场，为实施“解剖地震”计划打下了坚实的基础。本计划将 深入详细解剖典型震例，利用新技术新方法建立强震孕震的 数值模型，丰富和发展大陆强震理论，逐步深化对地震孕育 发生规律的认识。 第三，实施“韧性城乡”计划。灾害脆弱性是现阶段城 镇化进程中制约城市可持续发展的核心问题之