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成武县广电传媒活动中心建设项目（PPP） 资格预审文件 项目编号：HJZB-2017-034 招 标 人：成武县广播电视台 招标代理：瀚景项目管理有限公司 2018年01月 目 录 第一章 资格预审公告 4 第二章 申请人须知 8 申请人须知前附表 9 1. 总则 24 1.1 项目概况 24 1.2 资金来源 24 1.3 招标范围、运作模式、合作期限和绩效目标要求 24 1.4 申请人资格要求 25 1.5 费用承担 25 1.6 语言文字 25 2. 资格预审文件 25 2.1 资格预审文件的组成 25 2.2 资格预审文件的澄清 26 2.3 资格预审文件的修改 26 3. 资格预审申请文件的编制 27 3.1 资格预审申请文件的组成 27 3.2 资格预审申请文件的编制要求 27 3.3 资格预审申请文件的签字、盖章和装订 28 4. 资格预审申请文件的递交 28 4.1 资格预审申请文件的密封和标记 28 4.2 资格预审申请文件的递交 28 4.3 资格预审申请文件的修改与撤回 28 5. 资格预审申请文件的评审 29 5.1 评审小组 29 5.2 资格评审 29 6. 通知和确认 29 6.1 通知 29 6.2 解释 29 6.3 确认 29 7. 申请人的资格改变 30 8. 纪律与监督 30 8.1 严禁贿赂 30 8.2 不得干扰资格预审工作 30 8.3 保密 30 8.4 质疑和投诉 30 9. 需要补充的其他内容 31 9.1 申请规定 31 9.2 招标人的权力 31 第三章 资格评审办法 32 资格评审办法前附表 33 1.审查方法 35 2.审查标准 35 3.审查程序 35 4.审查结果 36 第四章 资格预审申请文件格式 37 1、资格预审申请函 40 2、法定代表人身份证明或授权委托书 41 3、申请文件附表 43 表1 申请人基本情况表 43 表2 组织机构框图 44 表3 近年财务状况表 45 表4 申请人曾承担过的类似工程项目表 47 表5 拟委任的项目经理资历表 48  第一章 资格预审公告 成武县广电传媒活动中心建设项目（PPP） 资格预审公告 1.招标条件 本招标采购成武县广电传媒活动中心建设项目（PPP）（项目编号）HJZB-2017-034已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力论证，并由成武县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人是经成武县人民政府授权的项目实施机构成武县广播电视台。该项目已具备招标条件，现对该项目拟采用公开招标的方式进行采购，请有意向的社会资本提交资格预审申请。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况 项目概况是招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。 （1）项目建设地点：菏泽市成武县文亭湖风景区西岸。 （2）项目建设规模及内容： 项目概况及内容： 该项目位于菏泽市成武县文亭湖风景区西岸，规划用地面积65.98亩，主要分为四个建设内容，主要包括广电传媒中心技术用房、县工人文化宫综合楼（含妇女儿童活动中心、科技展览馆、青少年活动中心等）、塔建设和档案馆建设工程。广电传媒中心技术用房建筑面积5900平方米，县工人文化宫综合楼建筑面积10200平方米，档案馆建筑面积7800平方米，塔塔高218米，是集广播电视发射、观光旅游于一体的塔。塔底建设（1100平米）广播电视发射机房。 （4）项目估算投资：总投资约 14670.76万元，项目实际总投资以审计的竣工决算为准。 2.2招标范围 2.2.1本次招标范围为成武县广电传媒活动中心建设项目（PPP）的社会资本，具体操作模式见本公告2.2.2款。 2.2.2本项目拟采用BOT运作方式。由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，政府指定的实施机构和中选的社会资本方成立项目公司（SPV）。政府方负责建设及运营过程中涉及到的相关手续协调及前期建设手续完善、建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。 2.2.3合作期限：15年（其中含建设期1年、运营期14年）。 2.2.4项目投资回报机制：可行性缺口补助。 2.2.5按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目