建设项目评估与可行性研究关系论文.doc

工程项目评估 选题名称： 建设项目评估与可行性研究的关系 系别年级： 管理科学与工程系 专业班级： 工程管理4班 姓 名： 谢登钊 学 号： 026120438 2014年6月9日 论建设项目评估与可行性研究的关系 为了说明建设项目评估与可行性研究的关系，我们先对项目评估和可行性研究的定义、作用、内容和步骤分别进行认识和分析。 一、项目评估 1.项目评估的含义 项目评估是指在可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目（或企业）、国民经济和社会的角度出发，由有关部门（包括银行，中介咨询机构等）对拟建投资项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益进行全面分析论证，并就该项目是否可行提出相应职业判断。 项目评估的作用 为上级主管部门把关提供依据 拟建项目需要主管部门进行审批之后方能实施，主管部门只有进行项目评估之后才能进行决策（即是否批准该项目）。 为金融机构贷款决策提供依据 金融机构提供贷款一般坚持“三性”原则，即“效益性，安全性和流动性”。贷款申请者需提供项目的可行性研究报告，由金融机构组织评估或者委托有资质的咨询机构进行项目评估，然后根据项目评估的结果决定贷款与否。 为政府职能部门审批项目提供依据 在现行经济体制条件下，我国实行的是项目审批制度，一般的投资项目都要经过各级政府职能部门的审批才能实施。在审批项目之前，政府职能部门要对拟建项目进行评估，评估的结果将作为项目审批与否的主要依据。 项目评估的内容 项目评估的目标是为投资决策提供科学的依据。不同类型的项目评估有不同的侧重点，但项目评估的一般内容应包括以下几个方面： 项目与企业概况评估 项目建设必要性评估 对项目建设和生产条件的评估 对工艺技术的评估 对项目效益的评估 对项目进行总体评估，确定结果 项目评估的步骤 了解待评估项目的概况和基本信息，搜集数据资料和相关信息，明确评估目标，做好评估前的准本工作。 确定评估人员，成立评估小组，综合评估人员的审查意见，合理分工合作，编写评估报告提纲。 进行评估报告的编写准备工作，即对相关数据资料的详细整理与分析计算及审核。 编写评估报告初稿，进行不确定性分析，对项目进行总评价，并提出相应的问题和建议。 论证并修改项目评估报告的初稿，召开论证会，提出针对性的修改意见，然后在最后定稿。 可行性研究 可行性研究的定义 可行性研究是指对某工程项目在作出是否投资的决策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术上的先进适宜适用性，在经济上的合理有利合算性和在建设上的可能性。对项目建成投产后的经济效益和社会效益等进行科学的预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设，以及选定最佳投资方案等结论性建议，为项目投资决策部门提供依据。 可行性研究的作用 作为建设项目投资决策的依据 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据 作为项目的科研实验、机构设置、职工培训、生产组织的依据 作为向当地政府部门、规划部门和环境保护部门申请建设执照的依据 作为该项目工程建设的基础资料 作为对该项目进行考核的依据 可行性研究的基本内容 总论，即背景资料，项目概况，发展历史，项目建议书及相关审批文件等 产品的市场需求和拟建规模 资源，原材料，燃料及公用设施情况 建厂条件和厂址方案 项目工程技术方案 环境保护与劳动安全 企业组织，劳动定员和人员培训 项目施工计划和进度要求 投资估算和资金筹措 项目的经济评价 项目评价的结论与建议 可行性研究的步骤 可行性研究的大致步骤包括以下几个方面： 签订委托协议 组建工作小组 制定工作计划 市场调查与预测 方案编制与优化 项目评价与报告编写 项目评估与可行性研究的关系对比 通过对项目评估与可行性研究的定义、作用、内容和步骤的了解，认识和分析，下面，我们通过对比来讨论总结项目评估与可行性研究的关系。 项目评估与可行性研究都是分析和论证项目可行与否的工作，两者关系密切，有许多共同之处，同时也各有其自身特点。 项目评估与可行性研究的共同点 两者均处于项目投资的前期，都是在投资决策前为项目实施所进行的技术经济分析论证工作，都是前期工作中不可缺少的重要准备工作阶段，是关系到项目的生命力在未来市场的竞争能力的重要步骤，是决定项目投资成败的重要环节。 两者都