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生产事故管理通则 第一章 总则 第一条 为了加强生产事故管理，吸取事故教训，防止事故重复发生，减少事故造成的职工人身伤害和企业经济损失，特制定本管理通则。 第二条 生产事故的定义 凡在生产过程中发生的设备或机具损坏、工业建（构）筑物损坏、动力供应中断、原材料及产品质量异常、铁路运输失常、生产非正常中断及人身伤害、环境污染等事件均属生产事故。 我厂车辆发生的交通事故及厂区发生的交通事故、火灾、爆炸事件、工业器材被盗窃等事件也纳入生产事故管理。 生产事故管理的分类 第三条 生产事故按照事故结果定性分类 1、设备事故：指在用主要生产设备，在生产过程中造成设备的零件、构件损坏使生产突然中断的，或由于设备原因直接造成能源供应中断而使生产突然中断的事故。 2、动力运行事故：指动力系统在运行过程中，由于人为、意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使动力产品供应中断及由此造成主要生产工序停产或造成人员伤亡的事件。 3、质量事故：是指产品形成过程中由于企业内部的违规操作、管理不善、设备故障等原因，导致产生一定数量的废品和不良品，或者因为产品质量问题给顾客在使用中造成较大的损失和影响的事件。 4、铁路运输事故：指机车车辆运行过程中发生的机车、车辆脱轨、颠覆、运输非正常中断并造成设备损坏等事件，以及在铁路运输过程中发生的非企业内部职工的人身伤害事故（即路外伤害事故）。 5、人身伤害事故：指职工在本岗位劳动过程中发生的或受单位指派到单位以外从事本单位生产活动过程中所发生的人体伤害和人体急性中毒事件（即工伤事故）。 6、环境污染事故：指违反环境保护法规规定的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 7、工艺事故：指在产品生产过程中由于工艺制定、执行、管理等原因，造成一定数量的废品或不良品，或导致设备故障，或影响正常生产等事件。 8、道路交通事故、火灾及爆炸事件、工业器材被盗窃案件的定性以国家有关法律法规为准。 9、其他事故：指本通则未明确的或在事故发生后短时间内界定不清楚的生产事故。 第三章 生产事故管理的原则 生产事故的管理必须贯彻以下原则： 1、预防为主的原则； 2、分级管理的原则； 3、各级行政“一把手”全面负责，分管领导具体负责的原则； 4、坚持“四不放过”的原则，即对事故的原因未查清楚不放过，防范事故重复发生的纠正预防措施未落实不放过，职工群众未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过。 第四章 生产事故管理归口管理部门 第五条 各部门职责 1、设备能源科负责设备事故和动力运行事故管理。 2、检测中心负责质量事故管理。 3、技术质量科负责工艺事故管理。 4、生产安全科负责人身伤害事故、铁路运输事故、环境污染事故管理。 5、内保二中队负责火灾及爆炸事件、工业器材被盗窃案件管理。 6、综合管理科负责道路交通事故 7、驻厂财务科负责财产保险、理赔等事宜。 8、本通则未明确的或在事故发生后短时间内界定不清楚的其他生产事故由生产安全科牵头汇同有关科室进行管理。 9、未遂事故、险肇事故原则上由相应的主管科室负责管理。 第五章 生产事故的应急处理 第六条 各单位要制定生产事故的处理和应急预案，并定期组织应急预案演练和修订工作；要备足相应的抢险救灾人员、物资，并保证所有人员、物资在作用时能及时到位。 第七条 一旦发生事故要立即启动应急预案，及时向上级汇报并组织相关人员携带必要物资赶赴事故现场，在事故调查处理小组或抢险指挥部的统一协调下，全力以赴、迅速有序地开展好排险、救助、调查工作，及时采取有效措施制止事态发展、努力使人员伤亡和财产损失降到最低限度；必要时应通报或疏散周围人员，同时认真做好事故现场保护工作，尽量为事故调查取证提供条件。第八条 在完成事故应急处理后，需尽快恢复生产。 第六章 生产事故的汇报 第九条 事故发生后，各单位必须在20分钟内将事故概况（事故发生的时间、地点、事故简要经过、人员伤亡、设施损坏或影响情况等）汇报生产安全科调度室，由其转报厂领导和有关科室。 第十条 事故报告原则上采取逐级上报的方式，紧急情况下可以越级报告；事故单位应当保证报告内容的准确性和可靠性，当发现报告内部与实际情况有出入时，应当及时纠正情况如实上报。 第七章 生产事故的调查分析 第十一条 生产事故发生后，要及时组织调查分析，查明事故发生原因，对事故的基本情况进行定性、定量和全面评估，为正确划分事故类型提供依据；要分清事故责任，提出对事故单位或责任者的处理意见，拟定预防类似事故重复发生的有效措施；要填写有关事故调查登记表、事故调查报告等。 第十二条 事故分析必须做到原因清楚，责任明确，纠正预防措施具体且有可操作性