高二政治第二课人大制度.doc

高二政治 第二课 人大制度，造福人民 一、政体 （一）含义 国家政权组织形式，即政体。 （二）国体与政体的关系 1.国体与政体紧密联系，国体决定政体，政体体现国体。 2.两者不是简单对应的关系，由于具体历史条件不同，国体相同的国家也可能采取不同的政体。 （三）类型 比较项目 政体类型 议会君主制 议会制共和制 总统制共和制 区别（首脑产生方式、权力） ?世袭 象征性 ?选举产生 象征性 ?选举产生 拥有真正权力 共同点 ?为资产阶级服务 典型国家 ??英国、日本 ?德国 ?美国 二、我国的政体——人民代表大会制度 （一）含义 人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度，是我国的根本政治制度。 （二）理解 1、民主集中制 ①.含义 民主集中制，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 ②.民主集中制作为组织原则，主要体现在国家权力机关与人民的关系上、国家权力机关与其他国家机关的关系上、中央国家机关与地方国家机关的关系上； ③.民主集中制作为活动原则，主要体现在国家机关的决策过程中。 2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ①.人民代表大会制度以突出人民的权力为核心，是我国人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式。 ②.人民代表大会制度保障占人口绝大多数的人民的国家主人翁地位，为人民通过民主渠道管理国家事务提供了根本的制度保证。 ③.人民代表大会制度在我国整个国家政治制度体系中处于主导地位，在制定国家其他制度中起着决定性作用。国家的任何其他具体制度的产生都要以人民代表大会制度为依据，不准违背，不准抵触。 （三）人民代表大会制度的主要内容 1、国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。2、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，向他报告工作，受它监督。 4、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家的立法权。 5、人民代表大会及其常务委员会按照民主集中制原则集体行使职权。 （四）人民代表大会制度的优越性 1、人民代表大会制度保障了人民当家作主。2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设。 3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ①.人民代表大会制度，由人民代表大会统一行使国家权力，同时对于国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分。 ②.我国国家机构实行民主集中制原则，集体讨论决定问题，而在具体执行上则实行严格的责任制，以利于提高工作效率，能够兼取民主和效率两者之所长。 4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 5、实行人民代表大会制度，有利于加强和改善党的领导。 （五）坚持和完善人民代表大会制度 1、原因 坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观要求。 2、方式 坚持和完善人民代表大会制度，一定要从我国的国情和实际出发，走中国特色社会主义政治发展道路，决不能照搬西方那一套政治体制。 （六）自觉维护人民代表大会制度 1、要关心全国人大和本区人大有关的新闻。 2、要积极参与人大代表的选举活动。 3、要了解社情民意，向人大代表提出合理的建议。 4、要积极向周围群众宣传人民代表大会制度的优越性。 三、人大代表 （一）人大代表的性质 人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，也是人民权力的受托者。 （二）人大代表与人民的关系 1.人大代表权力的源泉在于人民 ①.人大代表的权力来自人民的委托，人大代表行使权力必须以代表人民的利益和意志为前提。 ②.人民委托给人大代表的是国家权力的直接行使权，却始终保留着国家权力的所有权。 ③.人民有权罢免不称职的代表。 2.人民与人大代表权力委托关系的成立必须经过法定程序。 3.人民对人大代表的权力委托是有期限的，每届任期5年。 （三）人大代表应该具备的素质 良好的政治素养、法制意识和文化修养，有较高的参政议政和社会活动能力，有强烈的代表意识，高度的事业心、责任感和健康的身心素质。 （四）人大代表的职责 1.人大代表在本级人民代表大会开会期间的职责 行使好与会权、审议权、提案权、选举权、询问权、质询权、罢免权、调查权、表决权、建议、批评和意见权以及提议权。 2.人大代表在本级人民代表大会必会期间的职责 在自己的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人们群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民群众的监督。 （五）人大代表享有法律规定的特殊的保障 1.在人大