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(人大)中国发展指数(RCDI)编制研究报告 中国调查评价中心 课题主持人：袁卫、 彭非 课题组成员：袁卫、彭非、翟振武、金勇进、喻国明、张小劲、顾海兵、李路路 2007年2月27日 （人大）中国发展指数(RCDI)研究 一、建立RCDI指数的意义 二、RCDI指数的构建方法 三、我国省级行政区的RCDI指数（2005年数据） 四、对我国RCDI指数的分析 一、建立RCDI指数的意义 具体目的： 1、客观评价我国各地区综合发展情况 2、针对发展不协调的现实，寻找区域差异的原因 3、为制定宏观政策提供依据 4、适应建设和谐社会的宏伟目标 一、建立RCDI指数的意义 １、联合国HDI指数与联合国的“人类发展报告” 2、HDI指数的指标结构和理论依据 3、对HDI指数的评价 一、建立RCDI指数的意义 1、自改革开放以来，我国经济和社会取得了迅猛的发展； 2、由于我国幅员辽阔，社会经济发展的地区差异极大； 3、一些地区在经济迅猛发展的同时，居民健康、文化水平和社会环境未能同步发展； 4、地区发展的不平衡，差异扩大的问题引起了宏观决策机构和媒体的强烈关注； 5、建立测量并评价我国地区综合发展水平与差异的指标体系及其指数，是一项有重要意义的工作。 二、RCDI指数的构建方法 RCDI指数对评价方法的要求： 1、评价结论要直观、通俗，容易让人接受； 2、评价过程各个环节之间没有信息传递关系，各个环节的方法可择优选取，然后将这些方法进行组合； 3、评价方法要充分体现RCDI指数的综合全面性、强调均衡发展的特性。 RCDI指数体系结构： 1、RCDI指标体系 选取指标的思路 以HDI指标体系为基础 结合社会指标体系、“十一五”规划的目标 选取代表性强、可操作的指标 采用统计部门的指标数据 RCDI指标体系结构（ ： 正向指标； ： 逆向指标) 2、 功效函数多指标综合评价方法之特点 不考虑指标间的相关作用； 指标权数不由功效函数决定； 对无量纲化方法没有限制； 评价结果是一个点值； 指标阈值确定，无论处于哪个集合中，评价值唯一； 可分层处理，从低层次向高层次依次综合，最后得到一个总评价值。 本课题组提出了指数功效函数的改进模型：RCDI指数的无量纲化方法 假设 15个指标实际值的等量变化，在不同的发展阶段上表示的意义不同，认为：当增加（或减少）到一定程度以后，再要增加（或减少）就越来越困难了。这类似于经济学中的边际收益递减规律。 指数功效函数改进模型应满足的性质 单调性 对于正向指标：一阶导数大于零； 对于逆向指标：一阶导数小于零； 凸性 对于正向指标：二阶导数大于零，为下凸函数； 对于逆向指标：二阶导数大于零，为下凸函数； 指数功效函数改进模型的公式 其中， 为单项评价指标的评价值（或功效分值）； 为单项指标的实际值； 为不容许值（或不允许值）； 为满意值（或刚容许值）；A 、B为正的待定参数。 参数的确定： 当 时，表示 达到了“不允许值”，取 ，有： 当 时，表示 达到了“满意值”，取 ， 有： 从而得出： 处理指标阈值的原则 在RCDI指数编制中，阈值作如下处理： 1、对于正向指标，取2006年统计年鉴公布的2005年数据实际值的最大值为满意值，最小值为不允许值； 2、对于逆向指标，取2006年统计年鉴公布的2005年数据实际值的最小值为满意值，最大值为不允许值。 指数功效函数改进模型的优点 正向、逆向指标具有统一的形式，弥补了指数记分模型的缺点； 功效函数具有下凸性，解决了正、逆向指标越接近满意值功效分值要上升越快的问题； 该无量纲化方法不受样本变动的影响； 对于互补型的正、逆向指标具有统一的形式； 指标值可以超过阈值，便于历史对比，弥补了幂功效函数的缺点。 3、 RCDI指标构权方法 为了充分体现RCDI指数的现实意义，选取德尔菲法。 其特点在于集中专家的经验与意见，确定各指标的权数，并在不断的反馈和修改中得到比较满意的结果。 4、 RCDI指数合成方法－加权几何平均合成模型 选择指标时，没有考虑指标间相关关系，最好采用乘法（加权几何平均合成）模型；