农业企业管理培训.ppt

（三）我国农业生产互助合作的实践 1．农业生产互助组。互助组的性质和类型：互助组是在不改变农民个体经济的前提下，根据生产劳动的需要，进行必要的换工互助，是一种较典型的“合伙”。互助组的作法：实行评工、计工和规定合理的报酬标准；合理地安排各农户的耕作顺序；对耕畜、农具规定合理的报酬标准等。互助组的作用是发挥协作的合作生产能力、耕作不误农时、促进了劳动分工的发展、采用了新技术和耕作方法等，从而提高了劳动效率。 2．初级农业生产合作社。其一，初级社实行了部分生产资判合作所有制，初级农业生产合作社实行社员将个人私有的土地和其他大型生产资料入股交社。入股交社后仍然保留其个人所有权，并且在分配中取得土地分红与合理报酬，作为其所有权的经济体现。其二，初级社实行统一经营、统一分配，解决了互助组存在的合作劳动与分散经营的矛盾。 3．高级农业生产合作社。1950年至1955年为高级社发展的第一阶段。1956年开始为高级社发展的第二阶段。 4、人民公社。 第二节 农业合作经济组织的双层经营体制 一、双层经营体制的特征 以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村的一项基本经济制度，必须长期稳定，并不断完善。 1．在生产资料所有制方面，过去是集体占有、集体统一使用：现在，土地这一农业最基本的生产资料，仍归集体所有，承包给农户使用，但农民没有处置权，不能买卖、出租。 2．在经营方面，过去是集体统一经营，现在是集体统一经营和家庭分散经营相结合，以家庭承包经营为基础的双层经营体制。 3 ．在分配方面，过去是集体统一核算，按工分进行分配；现在是包干分配。 二、统一经营层次的职能 (一)管理协调 行使土地公有权，组织农业基本建设；对合作社的发展进行统一规划(包括土地利用、生产布局等)；对合作社的重要活动规定统一的行动准则和对重大问题作出统一的决策；对集体的土地等资源、财产和企业进行必要的管理；协调处理国家、集体和个人之间以及各行业、各部门和各社员之间的经济利益关系等。 (二)生产服务 对农户提供产前、产中、产后服务。统一组织一家一户办不到或虽能办到但不经济的事情，如产中的机耕、排灌、植保、畜禽疫病防治等以及产前的种子、化肥等生产资料供应和产后的贮藏、运输、加工、销售等。 (三)资产积累 包括管好用好现有的公共积累和固定资产，统一组织、筹划兴办企业，做好自然资源的开发，利用和保护工作。 第五章 国有农场与农业社会化服务组织 一、什么是国有农场 国有农场采用比较先进的生产技术和装备，在“一业为主，多种经营”的方针指导下，因地制宜地实行农、林、牧、副、渔全面发展，农工商综合经营。中国的国有农场在隶属关系上分为：归农垦部门管理的国有农场，归侨务部门管理的华侨农场，归军队管理的部队生产农场，归农业部门管理的良种场、园艺场、种畜场等。 二、国有农场的主要任务 　　国有农场的主要任务是：扩大耕地面积，为国家提供商品粮食和其他商品农副产品，建成内外贸商品生产基地；积累经验，培养人才，在农业实现专业化、商品化、现代化过程中起示范作用；支持和帮助农民发展商品生产，成为农村先进技术和良种推广、农产品加工、运输、销售的服务中心。边疆省区的国有农场还负有屯垦戍边和帮助少数民族繁荣经济、文化的任务。 三、国有农场的特点 1、三农的特点：农村、农业、农工 2、国有农场的双重性特点：企业性、社区性 3、综合性特点 四、国有农场的经营形式 职工家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制。 1、国营农场承包经营 2、大农场套小农场的双层经营 3、以场办企业形式的经营 4、对外联合经营 五、国有农场的发展 1、1949年以前，中国有两类性质完全不同的国营农场。一类是国民党政府创办的少数农场，其中有的是由农业科学研究机构举办的农事试验场，有的是利用联合国善后救济总署赠送的一部分农业机械举办的农场。另一类是由中国共产党领导的抗日根据地政府和解放区人民政府创建的，如1939年在延安创办的主要生产牛奶、蔬菜等食品的光华农场；1941年八路军在南泥湾开荒建立的军垦农场；1947年在东北解放区建立的宁安、通北、赵光、花园、永安、查哈洋等农场；1948年华北人民政府在河北省建立的翼衡农场等。 2、中华人民共和国成立后，经过30多年的艰苦奋斗，到1985年末，全国已有各类国营农场2700多个，拥有耕地480多万公顷。它们分属农牧渔业部门以及军事、侨务和工交等部门管理。其中农牧渔业部门(农垦部门)管理的农场2055个，土地总面积2373万公顷(内有耕地400多万公顷)；军事部门管理的农场386个，耕地20.5万公顷；侨务部门管理的农场有86个，耕地4.9万公顷。国营农场建设的蓬勃发展，使其在国民经济中占有日益重要的地位。据统计，1985